Материнский капитал в 2011 году сумма за второго ребенка

Материнский капитал в 2014 году

С 1 января 2014 года в очередной раз увеличен размер материнского (семейного) капитала – его размер составляет 429 408,5 руб. Несмотря на то, что размер материнского капитала ежегодно индексируется, его покупательная способность с 2007 года снизилась на 5,5% по сравнению с уровнем инфляции в стране за этот период.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки (материнский капитал) возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

  • женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
  • женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
  • мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
  • В России за период действия указанного закона было выдано свыше 4 700 000 сертификатов на материнский капитал, а распорядилось им полностью более 1 927 000 человек. В основном, материнский капитал направляется на улучшение жилищных условий семьи: из числа распорядившихся материнским капиталом лишь 0,09% направили его на увеличение будущей пенсии матери ребенка и 4,78% использовали его полностью или частично на образование детей. Все остальные родители решили улучшить жилищные условия.

    Кто имеет право на получение материнского капитала, какова процедура его получения и на что его можно потратить, узнайте из нашей инфографики.

    * Нажмите, чтобы увеличить изображение

    Материнский капитал: какие изменения можно ожидать в будущем?

    Материнский (семейный) капитал как мера поощрения к рождению или усыновлению второго ребенка начал предоставляться в нашей стране с 2007 года, со вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — Закон). Первоначально размер этой выплаты составлял 250 тыс. руб., но ежегодно он индексировался. Сегодня семья, в которой появился второй ребенок, может рассчитывать на получение материнского капитала в сумме 408 960,5 руб. (Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»). Такую возможность имеют и родители или усыновители третьего и последующих детей при условии, что ранее они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала (п. 2, 3 ч. 1 ст. 3 Закона).

    Этот инструмент улучшения демографической ситуации в стране показал свою результативность, послужив причиной повышения в 2012 году суммарного коэффициента рождаемости до 1,7. На заседании Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике Президент РФ Владимир Путин отметил, что в минувшем году шесть месяцев подряд — с июля по ноябрь – был зафиксирован естественный прирост населения. При этом рост показала рождаемость именно вторых и третьих детей — доля вторых рождений выросла с 30% в 2007 году до 36,6% в 2012 году, а доля третьих рождений — с 7,6% до 10,8% за аналогичный период.

    Правила предоставления материнского капитала неоднократно уточнялись и претерпевали изменения. К примеру, в начале июня текущего года были конкретизированы требования, которым должны соответствовать организации, предоставившие получателям семейного капитала заем на приобретение или строительство жилого помещения (Федеральный закон от 7 июня 2013 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»), а с начала 2013 года заявление на получение этой выплаты можно подать не только в территориальном органе ПФР, но и в многофункциональном центре (Федеральный закон от 28 июля 2012 г. № 133-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»).

    Что может измениться в правилах предоставления и использования материнского капитала в ближайшем будущем?

    Цитата

    Юрий Крупнов, председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграци и регионального развития, председатель Движения развития

    «Абсолютно недопустимыми являются действия финансово-экономического блока правительства в лице Минфина и Минэкономразвития, предложивших Правительству план действий по оптимизации структуры бюджетных расходов с тем, чтобы сократить расширяющийся дефицит федерального бюджета.

    В рамках плана выдвинута инициатива отмены с 2016 года материнского капитала, который якобы уже выполнил свою задачу и отмена которого даст дополнительные 30 миллиардов рублей в бюджет.

    Говорить об отмене материнского капитала в России, где на протяжении 23 лет продолжается естественная убыль населения, — преступно«

    1. Срок действия закона о выдаче материнского капитала. Действующая редакция закона, на основании которого предоставляется материнский капитал, предусматривает, что этот закон применяется к правоотношениям, возникшим в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года (ч. 1 ст. 13 Закона).

    Как мы говорили, такая мера повышения рождаемости оказалась довольно эффективной, но экспертами высказываются опасения по поводу возможного ухудшения демографической ситуации после окончания срока действия Закона. По оценке заместителя председателя Госдумы Людмилы Швецовой, если не предпринимать дальнейших действий по социальной поддержке семьи, к 2050 году в России будет составлять 107 млн чел. Сохранение же материнского капитала позволит увеличить численность населения нашей страны к этому времени до 154 млн чел. «Цена вопроса — почти 50 миллионов человек. Это условие существования нации», — подчеркнула Людмила Швецова.

    Поэтому в ходе парламентских слушаний на тему: «Материнский (семейный) капитал: совершенствование федерального и регионального законодательства», прошедших в Госдуме 5 апреля текущего года, депутаты Госдумы высказали свое пожелание о продлении срока действия Закона до конца 2025 года. А совсем недавно депутат Госдумы Александр Агеев внес на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект об установлении бессрочного порядка предоставления материнского капитала 1

    Пока же ПФР обращает внимание на следующее. Появившаяся в ряде СМИ информация о том, что воспользоваться материнским капиталом нужно успеть до 2016 года, не соответствует действительности. Для возникновения права на материнский капитал действительно необходимо, чтобы дающий право на его получение ребенок появился на свет до 31 декабря 2016 года. Однако, подчеркивают специалисты фонда, само получение сертификата и распоряжение его средствами не ограничены во времени.

    2. Направления расходования средств материнского капитала. Как известно, в настоящее время средства материнского капитала могут расходоваться на улучшение жилищных условий, на получение ребенком (детьми) образования, а также на формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин (ч. 3 ст. 7 Закона). Абсолютным лидером среди всех этих направлений является расходование средств семейного капитала на улучшение жилищных условий. По данным ПФР на конец минувшего года, с начала 2010 года поступило почти 490 тыс. заявок на предоставление материнского капитала. При этом 89,7% (440 тыс. заявок) подавших заявки родителей пожелали направить выплату на улучшение жилищных условий, 9,4% (46 тыс. заявок) — на обучение детей, и только 0,4% (1260 заявок) — на перевод средств на накопительную часть будущей пенсии мамы.

    Положения о порядке расходования средств материнского капитала на то или иное направление с начала вступления в силу Закона регулярно уточнялись и дополнялись. К примеру, с 1 января 2009 года семейный капитал было разрешено направлять на погашение кредита на приобретение или строительство жилья (Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 288-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»), с ноября 2011 года материнским капиталом стало возможно оплачивать не только обучение, но и содержание ребенка в образовательном учреждении (постановление Правительства РФ от 14 ноября 2011 г. № 931 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов»), а с начала августа 2010 года у родителей появилась возможность компенсировать за счет средств материнского капитала затраты на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства при соблюдении определенных условий (Федеральный закон от 28 июля 2010 г. № 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала»). Более подробно о расходовании средств материнского капитала на эти нужды читайте в нашем материале «Направляем материнский капитал на улучшение жилищных условий».

    Звучали и иные предложения о расширении сфер использования семейного капитала. Так, депутаты Надежда Герасимова и Ирина Соколова предложили предоставить семьям право расходовать материнский капитал на обучение не только детей, но и самих родителей, отметив, что это будет способствовать обеспечению достойного уровня жизни россиян, имеющих детей 2

    Неоднократно выдвигались инициативы по наделению родителей правом использовать средства материнского капитала на оказание ребенку высокотехнологичной медицинской помощи и лечения, а также реабилитацию ребенка-инвалида при возникновении такой необходимости. Такие законопроекты вносились в Госдуму в 2008 году 3 (возвращен автору из-за отсутствия необходимого заключения Правительства РФ), 2009 году 4 (отклонен в первом чтении) и в 2013 году 5 (также возвращен автору законопроекта). В осеннюю сессию депутатам также предстоит рассмотреть подобный законопроект 6 .

    Правда, по мнению Минтруда России, введение такого направления расходования средств семейного капитала фактически приведет к переложению бремени расходных обязательств государства в сфере охраны здоровья детей на их родителей (усыновителей). Не поддержало этот законопроект в представленной редакции и Правительство РФ, указав, что у средств Фонда национального благосостояния, за счет которых автор предлагает покрывать дополнительные расходы, иное целевое назначение — софинансирование добровольных пенсионных накоплений и обеспечение сбалансированности ПФР.

    В августе 2009 года в Госдуму был внесен законопроект о возможности направления средств материнского капитала на покупку нового отечественного автомобиля (возвращен субъекту законодательной инициативы в связи в невыполнением требования ч. 3 ст. 104 Конституции РФ). а чуть позже, в декабре 2009 года — на покупку автомобиля, произведенного на территории России 7 (отклонен в первом чтении).

    Помимо этого в нижнюю палату парламента поступал законопроект с предложением предоставить право использовать материнский капитал на создание специального счета в целях получения ежемесячных дивидендов в виде выплат по процентам 8 . Инициаторы законопроекта отмечали, что это даст родителям возможность ежемесячно получать денежные средства, необходимые семье для повседневных нужд, связанных с воспитанием и полноценным развитием ребенка. Проект не получил необходимого заключения Правительства РФ, поэтому был возвращен авторам.

    А в мае 2012 года в нижнюю палату парламента был направлен законопроект, который в случае его одобрения позволил бы российским семьям не ждать появления второго ребенка, а получить материнский капитал после рождения или усыновления уже первого малыша 9 . Депутаты фракции ЛДПР, выступившие инициаторами этого предложения, указали на снижение у молодых семей репродуктивных установок и интенсивное приобщение к западному опыту позднего рождения первенца. Авторы пояснили, что во многом это вызвано финансовыми затруднениями, неизбежными для многих семей в результате пополнения, и предложили выплачивать за первого ребенка материнский капитал в размере 100 тыс. руб. Законопроект не получил одобрения Правительства РФ и был отклонен в первом чтении.

    3. Правила начисления и предоставления материнского капитала. Для достижения цели поддержки семей с детьми недостаточно определить размер материнского капитала и пути его расходования. Большое значение имеют процедурные правила начисления и предоставления этой социальной выплаты. Они также претерпели немало изменений с момента вступления в силу Закона — к примеру, с 1 января 2011 года стало возможным использование средств материнского капитала на погашение жилищных кредитов до достижения ребенком трехлетнего возраста (ч 6.1 ст. 7 Закона), с 1 июля 2011 года были уточнены обязанности ПФР по межведомственному взаимодействию с иными госорганами (ч. 1.1 ст. 8 Закона), в июне 2013 года были введены требования к организациям, выдавшим заем на приобретение (строительство) жилого помещения с целью предотвращения мошенничества с семейным капиталом (ч. 7 ст. 10 Закона) и т. д.

    На встрече с участниками экспедиции «Гогланд-2013» Президент РФ Владимир Путин подчеркнул эффективность материнского капитала как инструмента улучшения демографической ситуации, отметив при этом необходимость ведения в будущем адресности этой меры поддержки. По словам главы страны, материнский капитал для семьи со средним достатком – что-то серьёзное, а для людей с большими доходами не имеет никакого смысла.

    К иным инициативам, которые находятся сейчас на рассмотрении Госдумы и способны в будущем существенно повлиять на практику выдачи материнского капитала, можно отнести следующие:

  • отменить правило о возможности получения материнского капитала только единожды. Такое предложение содержится в уже упоминавшемся законопроекте Александра Агеева, который предстоит обсудить парламентариям в осеннюю сессию. В случае одобрения этого предложения материнский (семейный) капитал можно будет получить не только на второго ребенка, но и на третьего и последующих рожденных или усыновленных детей;
  • предоставить родителям возможность воспользоваться единовременной безотчетной выплатой за счет средств семейного капитала 10 . Напомним, что ранее обладатели сертификата на материнский капитал, могли получить за счет его средств единовременную выплату в размере 12 тыс. руб. Это правило действовало в течение двух лет — с мая 2009 года по май 2011 года (Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. № 72-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан», Федеральный закон от 28 июля 2010 г. № 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала»). По данным ПФР, за этот период единовременную выплату получили более 1,6 млн российских семей.По мнению авторов, эта мера позволила бы оказать реальную поддержку семьям с детьми. Законопроект был внесен больше года назад, но пока не прошел ни одно чтение в Госдуме;
  • исключить ограничение, согласно которому при возникновении права на получение материнского капитала не учитываются усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами заявителя 11. По мнению инициаторов этого предложения, такое ограничение является необоснованным, поскольку оно ставит усыновленных детей в неравное положение к детям, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами. Благополучие детей в данном случае поставлено в зависимость от их правового положения до момента усыновления. Законопроект не был отклонен, но проходит подготовку к рассмотрению крайне медленно — будучи внесен еще в мае 2011 года, он до сих пор не был назначен к первому чтению;
  • позволить использовать средства материнского капитала до достижения ребенком трехлетнего возраста во всех случаях направления выплаты на улучшение жилищных условий. Напомним, сейчас такая возможность существует только для погашения кредитов, предоставленных на приобретение (строительство) жилья (ч. 6.1 ст. 7 Закона) 12 ;
  • дать возможность мужчинам-единственным усыновителям второго и последующих детей воспользоваться направлением средств семейного капитала на формирование накопительной части пенсии (законопроект Александра Агеева). Сейчас таким правом обладают только мамы (п. 3 ч. 3 ст. 7 Закона).
  • Кстати, практика применения законодательства о материнском капитале тоже нередко идет по пути восстановления справедливости и уравнивает права мужчин-отцов с правами женщин. Так, в Магаданской области мужчина добился выдачи материнского капитала, имея двух родных детей от разных жен, обе которые скончались (кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от 23 августа 2011 г. по делу № 2-143/11). А в Омской области в пользу истца недавно было вынесено прецедентное решение. Мужчина-отец двойняшек, появившихся на свет благодаря суррогатной матери, смог подтвердить свое право на получение материнского капитала, несмотря на то, что в Законе прямо не поименована такая категория получателей (решение Кировского районного суда г. Омска от 30 мая 2013 г. по делу № 2-2466/2013). Нередко права отцов-одиночек защищают органы прокуратуры.

    До недавнего времени отсутствовало единообразие в практике налогообложения средств материнского капитала. После принятия Закона в НК РФ были внесены соответствующие изменения, направленные на освобождения от НДФЛ средств материнского капитала (Федеральный закон от 5 декабря 2006 г. № 208-ФЗ «О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»). Вместе с тем, Минфин неоднократно трактовал это правило как возможность налогоплательщика не уплачивать НДФЛ лишь в отношении средств федерального материнского капитала (письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 29 марта 2011 г. № 03-04-06/9-59, письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 17 сентября 2012 г. № 03-04-06/6-280). В отношении же региональных выплат в рамках программ по предоставлению семейного капитала субъектами федерации встречались случаи начисления налога. Ситуация была прояснена в пользу получателей социальной выплаты только в конце 2012 года (Федеральный закон от 29 ноября 2012 г. № 205-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»).

    Вопрос установления региональных коэффициентов при исчислении размера материнского капитала в каждом из субъектов подняли депутаты фракции ЛДПР 13 . По их мнению, в местностях с тяжелыми климатическими условиями одни и те же цели расходования семейного капитала требуют повышенных, по сравнению с более комфортными в климатическом плане регионами, затрат. Авторы законопроекта предлагают учитывать это обстоятельство при расчете материнского капитала по аналогии с применением районных коэффициентов к заработной плате.

    Предоставляется ли материнский капитал на региональном уровне?
    В Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ в 2012 году глава страны напомнил руководителям всех субъектов федерации о необходимости разработки и осуществления собственных программ демографического развития. На сегодняшний день региональный материнский капитал введен в большинстве субъектов, за исключением высокодотационных регионов, имеющих уровень рождаемости существенно выше среднероссийского, либо регионов, оказывающих альтернативные меры поддержки семьям.

    Размер материнского капитала разнится от региона к региону, как и условия его предоставления. Например, в Республиках Северная Осетия-Алания, Калмыкия, Владимирской, Калужской, Челябинской и Ивановской областях сумма семейного капитала равна 50 тыс. руб., в Иркутской и Омской областях, Еврейской автономной области, г. Санкт-Петербурге и Ставропольском крае — 100 тыс. руб. В Хабаровском крае размер семейного капитала составляет уже 200 тыс. руб., а рекордсменом среди регионов по этому показателю является Ненецкий АО — там при появлении третьего или последующих детей семьи могут получить 350 тыс. руб.

    Рождение или усыновление третьего ребенка — это вообще самое распространенное основание для выдачи материнского капитала на региональном уровне, но встречаются и исключения. Так, в Республике Алтай семье предоставляется сертификат на материнский капитал после рождения четвертого ребенка, а в Республике Тыва — только после рождения пятого ребенка. В Свердловской области при рождении тройни размер выплаты увеличивается со 100 тыс. руб. до 150 тыс. руб. Чаще всего материнский капитал в регионах предоставляется независимо от дохода семьи, но иногда получение такой поддержки ставится в зависимость от благосостояния родителей (Томская область).

    Как правило, региональный материнский капитал выплачивается один раз, но, к примеру, в Республике Мордовия можно получить его несколько раз — при рождении третьего, четвертого и пятого ребенка с увеличением суммы выплаты на каждого последующего ребенка. В Камчатском крае проводится аналогичная политика, и семейный капитал выплачивается каждый раз вплоть до рождения шестого ребенка включительно.

    Необходимо отметить, что законодательство субъектов федерации отличается разнообразием направлений расходования средств регионального материнского капитала, воплотив многие вносимые для изменения федерального законодательства инициативы. Так, среди путей расходования можно встретить следующие:

  • покупка автомобиля (Ростовская область, Ненецкий автономный округ);
  • развитие личного подсобного хозяйства, в том числе приобретение сельскохозяйственной техники (Республика Саха (Якутия));
  • приобретение или строительство гаража (Ненецкий АО);
  • возмещение расходов по приобретению товаров длительного пользования (Ненецкий АО, Мурманская область);
  • лечение ребенка, в том числе высокотехнологичное (Хабаровский край, Свердловская область, Сахалинская область, Республика Хакасия) и приобретение лекарств (Приморский край);
  • обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации (Красноярский край);
  • санаторно-курортное лечение детей при наличии медицинских показаний и (или) оплата проезда к месту лечения и обратно (Пермский край);
  • приобретение продуктивных животных, бытовой техники и предметов первой необходимости для новорожденных (Республика Бурятия).

А в Ивановской области материнским капиталом и вовсе можно распорядиться на любые цели и в любое время со дня его выплаты.

Конечно, как и на федеральном уровне, очень распространенным направлением расходования средств семейного капитала является улучшение жилищных условий. А власти Хабаровского края в дополнение к программе регионального материнского капитала внедрили еще одно ноу-хау — если в семье после приобретения квартиры в ипотеку рождается третий ребенок, остаток по ипотеке закрывается за счет регионального бюджета.

Таким образом, законодательство о семейном капитале и практика его применения идут сегодня по пути расширения сфер использования этой выплаты, уравнивания мужчин в правах с женщинами, а также продления срока предоставления семейного капитала. Последнее неудивительно, так как эта мера улучшения демографической ситуации доказала свою результативность.

Вместе, с тем, эксперты подчеркивают, что материнский капитал необходимо использовать в совокупности с иными мерами поддержки семьи. «Сегодня нужна целая демографическая революция, созидательная революция, где «золотой стандарт» — это семья с четырьмя детьми. Следовательно, необходим не разовый, а бессрочный материнский капитал, усиленный другими системными мерами стимулирования рождаемости и создания больших крепких семей», — отмечает председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов.

Новости по теме:

Документы по теме:

__________________________
1 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 326647-6.
2 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 573122-5.
3 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 146016-5.
4 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 225461-5.
5 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 276030-6.
6 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 326647-6.
7 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 302723-5.
8 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 527029-5.
9 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 82972-6.
10 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 93350-6.
11 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 554740-5.
12 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 229066-6.
13 Законопроект размещен на официальном сайте Госдумы за номером 292856-6.

Материнский капитал 2018. Полное описание программы. Что изменилось, и как правильно использовать?

Материнский капитал – это государственная программа, призванная оказать поддержку семьям. На него могут рассчитывать граждане России, у которых появился второй ребенок. Несомненно, создание такой программы послужило толчком к тому, что население страны не боится рожать второго, либо третьего ребенка.
Вместе с тем программа не стоит на месте. Она постоянно обновляется и дополняется. Для того чтобы правильно использовать средства капитала, необходимо знать и понимать что такое «Материнский капитал»? Куда его можно направить? И какие произошли изменения на 2018 год?

«Молодая семья» и «Материнский капитал»

Несомненно, первая проблема, с которой приходится столкнуться молодоженам – это жилищный вопрос. К сожалению, только единицы могут позволить себе купить квартиру или дом на сбережения, либо на деньги родителей. Большинство же молодых семей такой возможности не имеют, и им приходится решать вопрос самостоятельно.

Для того чтобы молодые семьи могли жить в нормальных условиях, растить и воспитывать детей, государство приняло решение ввести в действие программу, которая так и называется «Молодая семья». Срок ее действия с 2016 г. по 2020 г.

Государственная программа призвана оказать помощь молодым семьям. В частности, им предоставляются льготы при покупке квартиры или дома.

Уникальность программы состоит в том, что в различных регионах страны, ее условия будут отличаться.

Однако общие требование все — таки имеются. К ним относятся:

  • Возраст супругов. Это условие является одним из самых главных. Согласно положениям, на момент подачи заявления об участие в программе, каждому из супругов не должно еще исполниться 35 лет.
  • На руках у участников должен быть документ, полученный в районной администрации, говорящий о том, что семья считается официально нуждающейся. Другими словами, если на ком-то из супругов будет зарегистрирована недвижимость, то семья, естественно рассчитывать на субсидии не сможет. Кроме того, администрация исследует условия проживания.
  • Не остается без внимания и уровень доходов семейной пары. Для того чтобы участие в программе «Молодая семья» стало возможным супругам необходимо иметь не только сбережения для оплаты первоначального взноса, но и достаточный уровень заработной платы, для оплаты взносов по кредиту.
  • Таким образом, после регистрации в программе, участники получают на руки сертификат, говорящий о том, что они имеют право на получение субсидии в размере от 30% до 35% от покупки приобретаемого жилья. Такой сертификат еще называют «Жилищным».

    Следует учесть, что чтобы принять участие в программе совсем не обязательно иметь детей. Бездетным семейным парам будет начислен меньший размер субсидий.

    Наиболее выигрышная ситуация у семей в которых имеются два и более ребенка. Все дело в том, что они могут иметь на руках не только «Жилищный сертификат», но и «Материнский капитал», а так же «Региональный семейный капитал».

    Что касается «Регионального капитала», то в каждом уголке страны условия получения и размер выплат свой. Во многих, регионах за рождение третьего и последующих детей могут выделять, например, земельные участки под строительство. В любом случае для получения такого сертификата требуется обратиться в местную администрацию.

    Вопрос «Материнского капитала» требует более тщательного рассмотрения. Существует огромное количество нюансов, которые следует учесть не только при распределении средств, но и при одновременном использовании различных сертификатов.

    Что представляет собой «Материнский капитал»

    «Материнский капитал» — это сертификат государственного образца, выдаваемый любой российской семье, у которой появился второй ребенок.

    Надо отметить, что государство не устанавливает законом сроки, когда именно надо получить сертификат. Его можно оформить в любое время. Тем более что срок действия программы продлен до 31 декабря 2018 года.

    Для того чтобы стать владельцем семейного капитала, необходимо отвечать следующим условиям:

    1. У мамы рождается второй ребенок. Причем после 1 января 2007 года;
    2. У мамы родился третий и последующий ребенок после 1 января 2007 года, но при этом ранее материнский капитал не был оформлен;
    3. Материнским капиталом может обладать и мужчина, но если он считается усыновителем второго, либо последующего ребенка после 1 января 2007 года;
    4. Если отец признан единственным родителем по причине смерти мамы, лишении ее родительских прав, либо если мама совершила преступления против своих детей, то в таких случаях отец тоже может быть владельцем сертификата;
    5. Оформить материнский капитал может мама, если отец ее детей умер, лишен родительских прав, либо совершил преступление против своих детей;
    6. Несовершеннолетний ребенок в возрасте до 18 лет может так же оформить материнский капитал в случаях, если он остался без попечения родителей, имевших право на получение сертификата;
    7. Оформить сертификат может несовершеннолетнее лицо в возрасте до 23-х лет, который остался без попечения родителей, и обучается на очной форме обучения в учебном заведении. Причем в отношении его не применяется других дополнительных профессиональных программ образования.
    8. Если получатель отвечает хоть одному из условий выдачи материнского капитала, то ему следует обратиться в отдел пенсионного фонда по месту своего жительства.

      Стоит так же отметить, что размер материнского капитала на сегодняшний день составляет 453026 рублей. С 2016 года эта цифра не изменялась. Годами ранее сумма материнского капитала была подвержена индексации, и увеличивалась в соответствии с ростом инфляции.

      Для сравнения в 2007 году размер капитала составлял 250 000 рублей, а в 2015 году уже 453 026. В октябре 2016 года Министерство Труда Социальной Защиты выступило с предложением о заморозке индексации материнского капитала на период 2017-2020 г.

      Простыми словами, сумма материнского капитала в ближайшие годы расти не будет, соответственно процедура оформления, и использования средств сертификата на данный момент не лишена смысла.

      Как получить материнский капитал

      Для того чтобы получить материнский капитал необходимо обратиться в отделение Пенсионного Фонда России по месту регистрации получателя.

      Обращение может быть как личным, так и через доверенное лицо. В таком случае представитель должен иметь на руках доверенность заверенную нотариально.

      Несомненно, с появлением маленького ребенка у мам не остается времени для посещения кабинетов, и тем более ожидания в очередях. Для таких случаев в нашей стране работает портал «Госуслуги», который отлично зарекомендовал себя. С каждым днем число пользователей этого портала становится все больше. Можно отправить заявку в пенсионный фонд, сидя дома. А ведомство посетить в назначенную дату.

      Для оформления сертификата потребуется следующий пакет документов:

    9. Заявление на получение материнского капитала;
    10. Паспорт гражданина РФ;
    11. Свидетельства о рождении всех детей; В случае усыновления — свидетельство об усыновлении;
    12. Документ, подтверждающий, что дети имеют российское гражданство. Таковыми могут являться штампы, либо справки миграционной службы и т.д.;
    13. Документы, подтверждающие прописку законного представителя детей, либо доверенного лица.
    14. Данный пакет документов является стандартным. В отдельных случаях фонд может запросить дополнительные справки. Например, в случае смерти родителей либо усыновителей, необходимо представить свидетельство о смерти и прочее.

      Пенсионный фонд удовлетворяет практически все заявления на получение сертификата. Отказ без веских на то причин невозможен.

      Срок рассмотрения заявления о получении составляет один месяц. В течение этого времени ведомство проверяет документы, и принимает решение. После согласования пенсионный фонд обязан в течение 5-ти рабочих дней уведомить получателя о решении, и назначить дату выдачи сертификата.

      Поле того как сертификат окажется на руках у заявителя, у него возникает право направить средства капитала на установленные законом цели.

      Как можно использовать средства материнского капитала

      Вопрос о том, как и когда можно использовать средства материнского капитала волнует не только каждого владельца сертификата. Этот пункт постоянно рассматривается в правительстве страны.

    15. 1. Улучшение жилищных условий;
    16. 2. Формирование накопительной части пенсии мамы;
    17. 3. На оплату обучения ребенка.
    18. Новые предложения о том, куда еще можно направить материнский капитал поступают в правительство постоянно. Однако на сегодняшний день ситуация выглядит следующим образом.

      Средства материнского капитала можно использовать только на установленные законом направления:

      Если владелец сертификата выехал на ПМЖ за пределы РФ, то он так же имеет право направить средства капитала на покупку недвижимости в России.

    19. 1. На содержание ребенка в детском саду;
    20. 2. Оплата обучения старшего ребенка в высшем учебном заведении;
    21. 3. На оплату общежития ребенка в период его обучения в университете.
    22. Важно помнить, что использовать средства материнского капитала можно только по вышеуказанным направлениям. Любые другие способы использования средств сертификата, в том числе и его обналичивание считаются незаконными, и могут повлечь за собой уголовную ответственность.

      Как оформить ипотеку под «Материнский капитал»

      По сведениям пенсионного фонда, за время действия программы материнского капитала, большая часть владельцев сертификатов направляют средства на улучшение жилищных условий. Это может быть как покупка дома либо квартиры, так и оформление ипотеки.

      Многие семьи оформляют ипотечный кредит еще и потому, что капитал можно использовать, не дожидаясь, когда второму ребенку исполнится 3 года.

      Кроме того, в следующем году семьи, в которых появиться второй и последующий ребенок смогут оформить ипотеку под 6% годовых. Все что выше этого порога будет выплачивать государство. Такие льготы будут возможны благодаря программе субсидирования ипотеки.

      Итак, в случае с ипотекой капитал можно направить:

    23. В счет погашения основного долга по ипотечному кредиту;
    24. На уплату процентов по кредитному договору;
    25. В качестве первоначального взноса при оформлении ипотечного займа. Данный пункт стал возможен с 2015 года.
    26. Стоит отметить, что оформить ипотечный кредит под материнский капитал, владелец сертификата может только в банках. Оплата капиталом штрафов, различных комиссий и пеней по ранее оформленным жилищным кредитам не допускается.

      Для того чтобы направить капитал на оплату основного долга или процентов по уже действующему ипотечному договору, заявителю необходимо обратиться в ПФР РФ с необходимым пакетом документов. А именно:

    27. Заявление;
    28. Снилс, паспорт гражданина РФ, сертификат. С февраля 2015 года наличие бланка сертификата не обязательно;
    29. Копия кредитного договора зарегистрированного в УФРС;
    30. Справка с банка о размере основного долга, и процентов по ипотечному договору;
    31. Свидетельство о праве собственности;
    32. Нотариально заверенное обязательство владельца жилья о предоставлении доли всем членам своей семьи;

    Данный список документов не является исчерпывающим. Он может быть обновлен и дополнен.

    Что касается первоначального взноса по ипотеке, то материнский капитал в этом случае можно использовать так же, не дожидаясь достижения ребенком возраста 3-х лет. Список документов при этом будет немного отличаться, но стандартный пакет документов останется неизменным.

    На сегодняшний день существенно снизились процентные ставки по ипотечному кредиту. Например, в Сбербанке можно стать участником программы «Ипотека + материнский капитал», и оформить займ под 7,4% годовых. Кроме того, банк дает возможность снизить ставку до 2-х пунктов, за счет оформления страховок, и заключением договоров с партнерами банка.

    Стоит отметить, что имея на руках «Жилищный сертификат» и «Материнский капитал», многие семьи задаются вопросом: «Возможно ли использование обоих документов, без оформления ипотеки?». Наш ответ – «Нет». Все дело в том, гражданин может обратиться с вопросом улучшения жилищных условий только один раз.

    Для того чтобы правильно использовать оба капитала не нужно торопиться. Для начала необходимо использовать «Жилищный сертификат», а затем уже средства маткапитала направить на погашение основного долга или процентов по уже действующему договору.

    На что нужно обратить внимание после получения семейного капитала

    Имеются некоторые моменты, о которых надо знать каждому владельцу материнского капитала. А именно:

  • Получить сертификат можно только один раз;
  • Если сумма материнского капитала снова станет индексироваться и меняться каждый год, то менять сертификат не нужно;
  • Закон не установил сроки для получения капитала. После рождения либо усыновления второго ребенка, заявитель может обратиться в ПФР в любое время;
  • Заявление о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано в любое удобное время;
  • Средства материнского капитала не облагаются налогом;
  • Сертификат будет действителен только при предъявлении с ним паспорта;
  • Действие сертификата заканчивается в следующих случаях:
    • В случае смерти владельца;
    • Лишение родительских прав владельца в отношении ребенка, с появлением которого возникло право на получение капитала;
    • В связи с совершением преступления владельца в отношении своих детей;
    • При использовании средств в полном объеме.
    • Если по каким-либо причинам сертификат потерялся, то всегда можно получить дубликат;
    • Средства могут быть перечислены только в безналичной форме, и только на установленные законом цели. Любые попытки владельца обналичить сертификат признаются незаконными, и ему будет предъявлено обвинение по факту нецелевого использования государственных средств.
    • Обладая такой важной информацией можно без лишних хлопот, и по назначению использовать свой капитал.

      Какие произошли изменения в программе материнского капитала на 2018 год

      Одним из главных заслуг программы «Материнский капитал» несомненно, является увеличение рождаемости населения нашей страны. Правительство однозначно будет поддерживать такую тенденцию. Однако в условиях экономического кризиса сложно говорить о каких-либо существенных изменениях. Но таковые все — таки имеются.

      28 ноября 2017 года Путин В.В. выступил с рядом предложений касательно материнского капитала. А именно:

    • Президент предложил продлить действие программы «Материнский капитал» до 31 декабря 2021 года;
    • Были озвучены две новые возможности использования средств материнского капитала:
      • С 2018 года может появиться возможность получения ежемесячных выплат тем семьям, которые остро в этом нуждаются. Что касается размера таких отчислений, то они будут зависеть от регионального прожиточного минимума;
      • Использовать средства материнского капитала на оплату услуг детского сада, с момента достижения вторым ребенком возраста 2-х месяцев.
      • Выплаты будут предоставляться ежемесячно на счет владельца сертификата, и только нуждающимся семьям.

        Однако постоянно выплачиваться такие суммы не будут. Только до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

        Так же президент подчеркнул, что в ближайшие два года в стране планируется увеличить число ясельных мест.

        Такие критерии дают основания полагать, что декретный отпуск будет сокращен, и мама сможет раньше выйти на работу или продолжить обучение.

        Нельзя не упомянуть про ипотеку под 6%. В действие вводится программа субсидирования ипотеки, специально разработанная для молодых семей. Срок такой программы составит 3 года, а если за это время в семье родится еще один ребенок, то действие программы продлится до 5-ти лет. Воспользоваться льготой смогут и те семьи, которые оформили ипотеку ранее, и на данный момент у них появился еще один ребенок. В таком случае им будет необходимо рефинансировать свой займ.

        Если данная мера будет пользоваться большим спросом, то вполне вероятно, что программу субсидирования ипотечных кредитов продлят.

        На данный момент страна находится на этапе выхода из экономического кризиса, поэтому сложно сказать, что будет с «Материнским капиталом» в будущем. Но пока ясно только одно: цены на недвижимость находятся на одном уровне, проценты по ипотечному займу снизились, и это лучшее время, чтобы использовать сертификат и направить его на покупку жилья. Вполне вероятно, что второй такой возможности может и не быть.