Липецк снос аварийного жилья

Постановление Администрации Липецкой области от 26 апреля 2013 г. N 210 «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2013 — 2017 годы» (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Липецкой области
от 26 апреля 2013 г. N 210
«Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2013 — 2017 годы»

С изменениями и дополнениями от:

22 января, 11 июня, 31 декабря 2014 г., 20 апреля, 19 мая, 3 декабря 2015 г., 12 февраля 2016 г., 24 марта, 23 октября 2017 г.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», а также в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, администрация Липецкой области постановляет:

Утвердить областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2013 — 2017 годы» (приложение).

Глава администрации Липецкой области

Главной целью программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Задачей программы является переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Реализация программы намечена на 2013 — 2015 годы. Общий объем финансирования программы составляет 2 225,863 тыс. руб.

Конечным результатом программы является расселение жителей 272 многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью жилых помещений 74 161,96 кв. м.

Постановление Администрации Липецкой области от 26 апреля 2013 г. N 210 «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2013 — 2017 годы»

Текст постановления опубликован в «Липецкой газете» от 5 июня 2013 г. N 109

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Администрации Липецкой области от 23 октября 2017 г. N 470

Изменения вступают в силу с 27 октября 2017 г.

Постановление Администрации Липецкой области от 24 марта 2017 г. N 131

Постановление Администрации Липецкой области от 12 февраля 2016 г. N 79

Постановление Администрации Липецкой области от 3 декабря 2015 г. N 534

Постановление Администрации Липецкой области от 19 мая 2015 г. N 255

Постановление Администрации Липецкой области от 20 апреля 2015 г. N 201

Постановление Администрации Липецкой области от 31 декабря 2014 г. N 584

Постановление Администрации Липецкой области от 11 июня 2014 г. N 252

Постановление Администрации Липецкой области от 22 января 2014 г. N 16

Липецк снос аварийного жилья

О том, как сделать сферу ЖКХ привлекательной для инвесторов, сократить объем аварийного жилого фонда, и что нужно, чтобы подарить горожанам «Чистое небо» без паутины проводов. Эти и другие вопросы обсудили сегодня в рамках общего собрания Союза российских городов. Положительными наработками в решении этих и других вопросов, касающихся различных сфер городского хозяйства, поделились более 40 представителей организации, прибывших в Липецк.

Центральной темой совещания стал «Комплекс мер по расселению из ветхих и аварийных домов». Своим опытом поделились руководители Пензы и столицы «Золотого кольца России» Ярославля. Исполнительный директор НП «Национальный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева рассказала о новшествах нормативного регулирования в сфере ЖКХ, которые в настоящее время обсуждаются членами Общественного совета при Минстрое России. В качестве основного докладчика выступил заместитель главы администрации Липецка Михаил Щербаков. Он отметил, что с 2008 по 2017 годы в областном центре качественно улучшили свои жилищные условия 5,7 тыс. граждан. Расселено 204 аварийных дома общей площадью более 79 тыс. кв. метров. Консолидированное финансирование проведенных мероприятий превысило 3 млрд. рублей. Из них 41% — средства федерального, около 13% — регионального и 46% — муниципального бюджетов. Реализация программы переселения граждан на условиях софинансирования позволила увеличить темпы строительства многоквартирных домов по современным проектам и технологиям. Кроме того, по словам Щербакова, она способствовала ревитализации старого депрессивного района города. Так в липецком микрорайоне Тракторостроителей на месте старых двухэтажных домов в соответствии с проектом планировки территории вырос новый квартал с современной инфраструктурой. С 2012 года, в его границах построено 9 многоквартирных домов общей площадью 205 тыс. кв. метров. Сейчас в них проживает свыше тысячи человек.

Продолжение программы – серьезная нагрузка на бюджет муниципального образования. Чтобы снизить ее, в областном центре опробовали практику привлечения строительных компаний-инвесторов. Поэтому по поручению градоначальника Сергея Иванова специалистами департамента жилищно-коммунального хозяйства была проведена работа по информированию организаций-застройщиков о жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также организованы встречи их представителей с собственниками помещений. В результате в 2016 году «Домостроительный комбинат» расселил жителей 20 квартир из домов по улице Интернациональной, а в 2017 году компания «Спецфундаментстрой» предоставила благоустроенное жильё собственникам 32 помещений дома по улице Газина.

— Однако, активизируя работу на местном уровне, мы очень рассчитываем на поддержку федерального центра и продолжение программы переселения граждан из аварийного жилого фонда, — заметил Михаил Щербаков. Вместе с тем, хотелось бы обратить внимание на необходимость существенного ускорения процедуры подготовки дома к расселению.

В свою очередь Светлана Разворотнева призвала членов общего собрания внести свои предложения и передать их для рассмотрения в профильный Общественный совет при Минстрое России.

Финальными вопросами повестки дня стали поведение итогов деятельности организации за отчетный период и планы на будущее. Собрание завершится обзорными экскурсиями. Члены Союза побывают на крупнейшем предприятии Липецка ПАО «НЛМК», а также в новом, активно развивающемся микрорайоне «Елецкий», куда совсем недавно переехали люди из аварийных домов.

Жители Липецка получают от властей требования о сносе своих домов

Минувшим летом четырехэтажный дом № 4 на улице 3-е Сентября, что в поселке ЛТЗ, признали аварийным и подлежащим сносу. Соответствующее заключение выдала межведомственная комиссия города Липецка, занимающаяся именно этими вопросами – признанием жилых помещений пригодными или непригодными для проживания. Возглавляет ее заместитель председателя городского департамента ЖКХ Игорь Кузин.

А в октябре жители этого дома стали получать интересные письма как раз за подписью Кузина. Текст письма, а вернее, требования вверг их в шок. От собственников квартир потребовали самим снести свой аварийный дом! Иначе сам дом или участок под ним просто отберут. В документе написано примерно следующее: признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления собственникам помещений требования о его сносе. В случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос, то сам дом или земельный участок под ним подлежит изъятию для муниципальных нужд.

Жителям дома № 4 по улице 3-го сентября предложили снести свой собственный дом до 1 декабря 2017 года. То есть дали два года на размышления. Полный текст письма ниже.

Так и представляется картинка, как люди выносят свой скарб из квартир, пригоняют экскаваторы с молотом, бульдозеры и самосвалы, и наблюдают, как медленно рушится их жилище.

Два года ошарашенные собственники, само собой, ждать не стали. Редко кто может спать спокойно после новости о том, что если ты не снесешь свой дом, то его изымут для городских нужд.

Абсурдность ситуации в том, что таково требование даже не местной, муниципальной, а федеральной власти. Как пояснили LipetskMedia в городском департаменте ЖКХ, выставлять собственникам подобные требования о сносе домов заставляет Жилищный Кодекс РФ. Именно на пункт 10 статьи 32 ЖК и ссылаются чиновники.

— Когда принимали эту статью, видимо, приняли за основу подобный зарубежный опыт, — пояснила пресс-секретарь департамента ЖКХ Инна Юханова. – То есть если у жителя есть право собственности на жилое помещение, то у него есть и право его снести. Однако как на практике будет реализовываться это право, не продумали.

По словам Инны Юхановой, жителям не стоит волноваться – на самом деле им не придется заниматься сносом своих многоквартирных домов. Пока существует и действует привычный механизм: дом признается аварийным, затем решается вопрос о его расселении и предоставлении собственникам нового жилья, а уже после этого городские власти занимаются сносом таких зданий. Правда, когда жители дома № 4 по улице 3-го Сентября попадут в Программу переселения, пока неизвестно. Сейчас новые квартиры предоставляются пока тем, чьи дома были признаны аварийными до 1 января 2012 года.

Но вернемся к «письмам счастья». Что интересно, до сих пор подобные требования липчанам, чьи дома признаны аварийными, не рассылались. Берегли, как поясняют в департаменте ЖКХ, нервы горожан. Но тут нагрянула проверка прокуратуры. Прокуроры и обнаружили сей недочет в работе чиновников. И выдали предписание – жителям требования направлять.

Фактически каждый выполнил свою работу: прокуратура призвала к соблюдению буквы закона, департамент ЖКХ принял к исполнению. Ну а то, что закон, мягко говоря, «сыроват», к делу не относится. Претензии к содержанию разных статей Жилищного Кодекса то и дело звучат с разных трибун. Но пока от абсурдности некоторых пассажей этого документа страдают жители.

Переселение граждан Российская Федерация

Переселение граждан в цифрах по состоянию на 01 Сентября 2018 года

В список «Российская Федерация» включено 45 058 аварийных дома, включая:

  • По площади
  • По гражданам

На контроле по Распоряжению Правительства РФ № 1743-р
(целевые показатели с 2014 г. по 2018 г.):

Расселено:

Осталось расселить:

Аналитика переселения

Вы можете просмотреть аналитическую информацию по Переселению граждан на выбранной территории в различных разрезах.

Контроль качества домов

Домовая книга

ФОТОГРАФИИ

У нас размещено 54 772 фотографий строящихся и введенных в эксплуатацию домов

ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН

Вы можете подать обращение по вопросам реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

Вопросы по работе сайта можно задать по телефону Горячей линии Фонда 8 (800) 700-8989 в рабочие дни с 7 до 18 ч. (время московское).

Почтовый адрес: 115088, г. Москва,
ул. Шарикоподшипниковская, д. 5

В разделе «Аварийный жилищный фонд» представлены сведения по аварийным домам, подлежащим расселению.

В разделе «Контроль качества домов» представлены построенные дома, по которым имеются обращения, указывающие на конкретные недостатки качества жилых помещений.

В разделе «Контракты на переселение» представлены заключенные контракты по переселению граждан из аварийного жилья, включая: контракты на строительство многоквартирных домов, участие в долевом строительстве, покупку помещений у застройщика, покупку помещений на вторичном рынке, выкуп помещений у собственников, а также другие контракты.

В разделе «Строящиеся дома» представлен перечень строящихся домов по программам переселения граждан из аварийного жилья.

В разделе «Построенные дома» представлен перечень построенных домов по программам переселения граждан из аварийного жилья.

В разделе «Ранг субъектов» представлен рейтинг субъектов по реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также итоговый показатель выполнения программ.

Вся информация собрана на основании мониторинга расселения аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 года и подлежащего сносу или реконструкции в связи с физическим износом.

Временный адрес.
Указанный адрес отсутствует в Федеральной информационной адресной системе (ФИАС). Данная отметка будет снята после регистрации адреса в ФИАС.

Реальный шанс

Задача Фонда — способствовать решению всего комплекса проблем в одной из сложнейших отраслей жизнеобеспечения — это и формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, и ресурсосбережение, и капитальный ремонт многоквартирных домов, и переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. Все — при финансовой поддержке Фонда.

Уже с начала 2008 года наша область включилась в эту работу, что позволило получить такую поддержку в размере 2,9 миллиарда рублей. Мы неоднократно информировали читателей о том, куда были направлены эти средства и какие объемы работ выполнены. Однако не все муниципальные образования в равной мере активно используют новые возможности.

Наш корреспондент встретился с начальником областного управления ЖКХ Вячеславом Глебовым и попросил его прокомментировать ситуацию.

— Вячеслав Михайлович, давайте напомним о том, какие условия надо выполнить муниципальной власти, чтобы получить финансовую поддержку Фонда?

— Их несколько. На территории муниципального образования должна быть развернута деятельность коммерческих организаций коммунального комплекса. Их численность должна составить в 2011 году не менее 80 процентов от общего числа таких организаций в структуре муниципального образования. Количество коммерческих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (кроме ТСЖ, ЖСК, ЖК), должно быть также не менее 80 процентов от общего числа таких структур. Кроме этого, они должны осуществлять управление не менее 80 процентами домов. Необходимо и наличие товариществ собственников жилья — не менее чем в 10 процентах домов. Также обязательно, чтобы в муниципалитетах были приняты соответствующие нормативно­правовые акты, предусматриваемые законом.

С учетом последних изменений в законодательстве одним из необходимых условий является завершение работ по государственному учету земельных участков, находящихся под многоквартирными домами, которые ранее были включены в программы ремонта и которые будут включены в текущем году. Другой важный аспект: субсидии на возмещение затрат на содержание объектов тепло­ и водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод не предоставляются.

Необходимо отметить, что в соответствии с законом условия предоставления финансовой поддержки на реализацию мероприятий программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного жилищного строительства носят «льготный» характер. Фонд представляет финансовую поддержку тем субъектам, которые решают эту задачу без учета выполнения условий по количеству организаций коммунального комплекса, количеству ТСЖ и управляющих компаний, перечисленных выше.

— А если муниципальное образование работало с Фондом в предыдущие годы и дальше не планирует участвовать в программах, надо ли выполнять указанные условия?

— В обязательном порядке! Иначе Фонд изымет средства из бюджета субъекта Федерации в объеме, предоставленном данному муниципальному образованию. Но надо ли отказываться от них? В любом из образований существуют нерешенные проблемы.

— Какие виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов предусмотрены законом?

— Это ремонт внутридомовых инженерных систем электро­, тепло­, газо­, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета и узлов управления. Это ремонт или замена лифтового оборудования (при необходимости и лифтовых шахт), восстановление кровли, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу, утепление и ремонт фасадов. Ужесточено требование энергетической эффективности при производстве работ по капитальному ремонту, обязательны установка общедомовых приборов учета потребления ресурсов, узлов управления, проведение энергетического обследования домов.

Все другие работы по капитальному ремонту общего имущества, не предусмотренные законом, финансируются из бюджетов муниципальных образований.

— Какие дома могут быть включены в региональную программу переселения граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу?

— Изменениями в законе продлен срок признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу до 1 января 2010 года, которые можно было включить в программу.

Требованием программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда является соблюдение положений Жилищного кодекса РФ, касающихся равнозначности предоставления нового жилья взамен старого, а также обязательное расселение всего многоквартирного дома, призванного аварийным, с последующим его сносом.

10.03.2011 «Липецкая газета». Владимир Петров

«Ветхая» проблема: когда расселят аварийные дома?

Грязевцы уже более 30 лет проживают в нечеловеческих условиях.

Несмотря на заверения властей о том, что проблема жилья решается, липчан, живущих в халупах и бараках, всё ещё много. На днях к нам в редакцию обратились жители Грязей. Они буквально взывают о помощи: их дома могут обрушиться в любой момент.

«Забытые» люди

Жильцы ул. Набережной, что в городе Грязи, уже более 30 лет проживают в нечеловеческих условиях. В домах трещины размером с кулак, нет газа, да что уж там – отсутствуют элементарные «удобства».

– Мы работали на нефтебазе, и это жильё нам дали как временное, – делится Лидия Горяинова, жительница одного из злополучных домов. – А в нашей стране как: временное – значит постоянное. И вот семь семей пытаются добиться от властей хотя бы газопровода, не то что расселения. Пока безрезультатно.

Но оказывается, и на этом проблемы незадачливых жильцов не заканчиваются.

– Мы здесь как на пороховой бочке сидим, – продолжает Любовь Токарева, соседка. – Нас окружают заправка, воинская часть, крупный железнодорожный узел. А поезда ведь какую вибрацию дают – мы не успеваем трещины замазывать.

Вот так и живут в абсолютно непригодных для жизни условиях, ожидая хоть какого–то внимания со стороны областных властей.

Остаётся непонятной и ситуация с бараками в посёлке Песковатский Грязинского района. Как выяснили активисты регионального отделения «Народного фронта», ряд домов там признали аварийными ещё в 2007 г. Год планового расселения – 2014–й, но по факту строительство домов находится на начальном этапе.

Отчитались – и ладно

Впрочем, и тем, кого всё–таки переселили, не сильно позавидуешь.

– Нас заселили в сентябре в недоделанный дом, – рассказывает Владимир Конюхов, житель дома 22б по ул. Карьерной. – Там были жуткие проблемы с проводкой, у электричества оказался гораздо больший вольтаж, чем положено – многие лишились бытовой техники, подвал периодически затапливало, насосы на котлах горели.

Как оказалось, по документам жильцов должны были расселить до 30 сентября. В сроки–то власти уложились, вот только какой ценой.

Сейчас, по данным управления ЖКХ Липецкой области, нового жилья ждут около 2,5 тыс. человек. Но, как считают некоторые специалисты, эти цифры занижены.

Не всегда нуждающихся вовремя ставят на очередь. Иногда этого удаётся добиться только после вмешательства прокуратуры. Например, как это произошло с жильцами дома № 36 по ул. Ленина в Задонске.

– Прокурор района обратился в суд с требованием признать дом непригодным для проживания и предоставить людям жилые помещения, отвечающие требованиям действующего законодательства, – сказала Татьяна Ткачёва, старший помощник прокурора Липецкой области.

Но пока состоится суд, пока чиновники исполнят судебное постановление, может пройти не один год. Так что жить нам ещё и жить в развалюхах…

P. S. Когда верстался номер, стало известно, что аварийный дом по ул. Набережной в Грязях будет расселён в 2015–2016 гг.