Объект права собственности граждан

Объект права собственности граждан

29. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Право собственности граждан – разновидность частной собственности, в связи с которой граждане могут владеть, пользоваться и распоряжаться собственностью по своему усмотрению.

Источники формирования собственности граждан – их собственный труд и независимая самостоятельная экономическая деятельность.

Виды собственности граждан:

1) собственность, источником которой является собственный труд в качестве наемного рабочего;

2) собственность, источником формирования которой является предпринимательская деятельность, основанная на собственном труде;

3) собственность, источник формирования которой – привлечение наемного труда. Субъекты: все граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства.

Объектом может быть все имущество, кроме имущества, изъятого из гражданского оборота (богатства континентального шельфа и морской экономической зоны, некоторые виды вооружений и др.). Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан, не ограничивается (кроме случаев, предусмотренных законом).

В отношении некоторых объектов установлен специальный правовой режим, в частности на жилье (должно использоваться по назначению для удовлетворения потребностей собственника и членов его семьи), на транспортные средства, подлежащие специальной регистрации, оружие, на приобретение которого требуется специальное разрешение, сильнодействующие яды, применяемые в лечебных, научных и производственных целях, и другие объекты, обо-ротоспособность которых ограничена.

Собственник имущества может передать это имущество в залог или доверительное управление, использовать для осуществления предпринимательской деятельности.

Субъекты права собственности юридических лиц: хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, ассоциации и союзы.

Объекты права собственности юридических лиц: любое движимое и недвижимое имущество (кроме видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать юридическим лицам).

Количество и стоимость имущества, находящегося в их собственности, не ограничивается, исключая случаи, когда ограничения прямо установлены законом в целях защиты конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. Собственность юридического лица прекращается, если установлено, что имущество, находящееся в его собственности, не может ему принадлежать.

Коммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им их учредителями в качестве вкладов, а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям. Некоммерческие организации могут быть собственниками имущества, приобретенного ими, и могут использовать его только в объемах, необходимых для достижения целей, установленных учредительными документами.

Юридические лица могут быть собственниками любого имущества, за исключением того, которое не может принадлежать на праве собственности юридическим лицам в силу прямого указания в законе.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Граждане являются частными собственниками принадлежащего им имущества. В этом качестве они могут быть собственниками любого имущества, в том числе различных видов недвижимости, включая предприятия как имущественные комплексы, жилые дома и квартиры. Конституция РФ провозгласила возможность иметь в частной собственности землю (земельные участки), а также другие природные ресурсы (ч. 2 ст. 9, ст. 36). Однако действующее законодательство пока не предусматривает возможности иметь в частной собственности участки недр или лесов. Граждане являются собственниками имущества созданных ими учреждений (некоммерческих организаций). Они могут иметь в собственности и различные виды движимого имущества, включая оборудование, транспортные средства и другие «средства производства», а также деньги и ценные бумаги.

В состав имущества граждан, принадлежащего им на праве собственности, могут входить и отдельные обязательственные права (например, такие права требования, как вклады в банках, либо права пользования чужим имуществом), корпоративные права (права участия в акционерных и других хозяйственных обществах, в кооперативах), а также некоторые правомочия из состава исключительных прав. Они не приобретают тем самым режима вещных прав, но находятся в составе принадлежащего гражданину имущества как единого комплекса. Именно этот комплекс составляет объект взыскания возможных кредиторов гражданина, а в случае его смерти — наследственную массу (объект наследственного преемства).

Закон предусматривает некоторые особые основания возникновения права собственности граждан. Так, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива приобретает право собственности на квартиру, дачу, гараж или иное помещение, которое было предоставлено ему кооперативом, после полного внесения паевого взноса за указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК). Аналогичная возможность предоставлена и другим лицам, имеющим право на паенакопления (супругам или иным членам семьи пайщика, его наследникам). Право собственности на соответствующую недвижимость возникает при этом в момент оплаты последней части паевого взноса1.

В настоящее время отпали традиционные для прежнего правопорядка ограничения объектов права собственности граждан — количество или размер жилых помещений, в том числе квартир, дач и садовых домиков, автотранспортных средств, скота, «средств производства» и т. п. (что, впрочем, впервые было продекларировано еще в законах о собственности). В соответствии с п. 2 ст. 213 ГК не подлежит ограничению количество, а также стоимость объектов права собственности граждан, если только такое ограничение не вызывается целями защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким образом, закон предусматривает весьма широкие, хотя и не безграничные возможности для развития частной собственности граждан и создает ей необходимые правовые гарантии.

Объектом права собственности граждан не может быть только имущество, изъятое из оборота, поскольку оно составляет объект исключительной собственности государства. Конкретные виды объектов, которые не могут принадлежать гражданам на праве собственности, должны быть прямо указаны в законе (п. 2 ст. 129 ГК) и не могут устанавливаться подзаконными актами. Это же касается и объектов, которые могут находиться в собственности частных лиц только по специальному разрешению, т. е. ограниченных в обороте (абз. 2 п. 2 ст. 129 ГК).

3. Объекты права собственности

Объектами права собственности могут быть предприятии имущественные комплексы, горные отводы, здания, сооружения, оборудование, сырье и материалы, деньги, ценные бумаги, другое имущество производственного, потребительского, социального, культурного и иного назначения, а также продукты интеллектуального и творческого труда (п.

а) предприятия л иные имущественные комплексы;

б) отдельные здания, сооружения, оборудование, инвентарь, инструмент, сырье, материалы, другие материальные ценности;

в) деньги и ценные бумаги;

г) земля и другие природные ресурсы;

д) произведения науки, литературы, искусства н других видов творческой деятельности в сфере производства, в том число открытия, изобретения, рационализаторские предложения, промышленные образцы, программы для ЭВМ. базы данных, экспертные системы, ноу-хау, торговые секреты, товарные знаки, фирменные наименования и знаки обслуживания.

Предложенная классификация объектов права собственности имеет определенные основания в российском законодательстве и учитывает различное употребление термина «имущество», которое, если исходить из п. 2 ст. 2 Закона о собственности, является прежде всего синонимом слова «собственность». В то же время оно означает и понятие «вещь». В последнем значении оно применимо к группам объектов- «а» п «б»’ и в определенной степени к деньгам и ценным бумагам. Собственность п другие вещные права на землю и. природные ресурсы выделяются в отдельную ст. 6, в которой предусмотрен специальный правовой режим. В частности, в ней предусматривается, что земля, ее недра, воды, растительный и животный мир являются достоянием народов, проживающих на соответствующей территории, и в соответствии с законами РСФСР и республик, входящих в Российскую Федерацию, находятся в ведении Советов народных депутатов. Земельные участки могут находиться в частной, государстве ином, муниципальной собственности и собственности общественных объединений (организаций) или предоставляться во владение и пользование гражданину, юридическому липу, государственным, национально-государственным и административно-территориальным образованиям в соответствии с Земельным кодексом РСФСР21, законодательными актами РСФСР и республик, входящих в Российскую Федерацию.

Горные отводы для разведки и разработки месторождении минеральных полезных ископаемых являются государственной собственностью и могут предоставляться во владение или пользование гражданину, юридическим лицам в соответствии с законодательными актами России и республик, входящих в Российскую Федерацию

Отношения по созданию и использованию произведений науки, литературы и искусства, открытий, изобретении, рационализаторских предложений, промышленных образцов, программных средств для электронно-вычислительной техники и других объектов интеллектуальной собственности регулируются авторским правом и иными актами гражданского законодательства, а также межправительственными соглашениями (п. 4 ст. 1 Закона о собственности).

Закон о собственности первостепенное значение среди объектов права собственности придает предприятию. В нем названы основные виды имущества частного предприятия (п. I ст. 10, п. 2 ст. И, ст. 14), предприятия, созданного или приобретенного общественным объединением (организацией) (п. 2 ст. 16), государственного п муниципального предприятия (ст. 24); устанавливаются основы правового режима имущества предприятия (п. 2 ст. 5). Однако порядок управления имуществом, наделяемым собственником, предусматривается в Законе о предприятиях п предпринимательской деятельности (ст. 3).

Предприятие как объект права собственности может быть учреждено, приобретено нлп преобразовано. Ст. 37 Закона

о предприятиях и предпринимательской деятельности регламентирует переход имущественных прав и обязанностей в случае ликвидации и реорганизании предприятия.

Под имущественными комплексами понимаются структурные единицы производственных и научно-производственных объединений, производства, цехи, иные подразделения предприятия, выступающие как единые образования производственных фондов и других ценностей22. Основы об аренде позволяют сделать вывод о том, что трудовой коллектив структурной единицы объединения (п. 1 ст. 16), производство, цех и другое подразделение предприятия (ст. 22) могут выступить инициаторами образования арендного пред- приятия. Согласно Закону о предприятиях и предпринимав Индивидуально-определенная вещь и вещь, определенная

тельскон деятельности для создания нового предприятия наР°Д0ВЬШИ признаками. Объектом права собственности могут базе одного пли нескольких подразделений государственного^ыть вещи, тем или иным способом обособленные от имуще- предприятия требуется решение трудового коллектива само-ства ДРУГИХ собственников. Нельзя иметь право собственного предприятия (п. 3 ст. 32). Трудовой коллектив государ-сти вообще на вещи данного рода, например на сахар, даже стенного, муниципального предприятия, а также предприя-если они определены по количеству и качеству. Индивидуа- тпя со смешанной формой собственности, одного или несколь-лизация объекта права собственности может проходить раз- кнх структурных подразделении (единиц) указанных пред-ЛГ5ЧНЫМИ способами. Она может быть предопределена и ус- 11 риитп и имеет право создать товарищество,» взять в арендуловиями производства или переработки продукта, а не толь- 11 (пли) выкупить в собственность работников предприятия1’0 связываться с обособлением уже произведенных товаров. !»Ссударственмое пли муниципальное имущество на условн- Деление вещей на определенные индивидуальные и родо- я.\. определяемых законодательством РФ (ст. 15). вые признаки, проистекающие из естестпенных свойств объ-

Если здание, сооружение или другие объекты права соб- екта права собственности, влияет скорее на ^построение ти- ствепности можно рассматривать автономными, без наруше- пов договоров, чем на классификацию вещей, принадлежащий единых технологических процессов централизованногоЩих собственнику. По договору займа заимодавец передает управления и т. п., то они рассматриваются как отдельные заемщику в собственность деньги или вещи, определенные объекты. родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить за-

В то же время среди этой группы объектов права собст- имодавцу такую же сумму .денег или равное количество вере и ноет н проводится классификация вещей, которая основа-шей того же рода и качества (ст. 269 ГК РСФСР), на па нормах Гражданского кодекса РСФСР. В данном случае заимодавец вовсе утрачивает лраво соб-

Главная вещь и принадлежность (ст. 139 ГК РСФСР), ственности на свою вещь. При заключении и исполнении до- Прпиадлсжность, т. е. вещь, назначенная служить главной говоров имущественного найма и безвозмездного пользова- вешп и связанная с ней общим хозяйственным назначением, ния имуществом наниматель обязан вернуть наймодателю то следует судьбе главной вещи, если законом или договором же имущество, в том же состоянии, в каком он получил, с не установлено иное. Так, футляр выполняет роль принад- учетом нормального износа (ст. 275, 291, 342 ГК РСФСР), лежпостп но отношению к той вещи, для которой он пред- Иногда при классификации имущества выделяют непот- иазначен, рама — принадлежностью картины, которая в нее ребляемые и потребляемые вещи. Конечно определенный ре- вставлена, и т. д. Для признания одной из хозяйственно свя- зон для этого есть. Именно на этом естественном признаке занных вещей главной вещью, а другой — принадлежностью вещей и основано различие договоров имущественного найма вовсе не обязательно, чтобы стоимость главной вещи пре- и займа. Однако законодатель не учитывает это обстоятель- вышалл стоимость принадлежности. Например, рама может ство специально.

значительно превышать стоимость картины, которая в нее Вещи неделимые и делимые. Это деление также основы- вставлепа, однако от этого рама не перестает быть принад- вается на особенностях имущества, являющегося объектом лежпостыо по отношению к картине1.

Практическое значение деления вещей на главные вещи ГК РСФСР). Солидарная обязанность или солидарное п ре- 11 принадлежности заключается в том, что правовой режим, бование возникает, в частности, при неделимости предмета установленный для главной вещи, распространяется и на обязательства (ст. 180 ГК РСФСР). Неделимость предмета принадлежность. При этом надо учитывать, что такое деле- обязательства означает, что он не может бытъ расчленен без пне вещей носит объективный характер лишь в силу каких-то изменения назначения последнего.

естественных СВОЙСТВ и не может быть всеобщим. Определе- Сложная продукция представляет ИЗ себя комплекты час- ГМК» такого деления вещей соглашением сторон носит ограни- тей, принадлежностей и других деталей, которые лишь в сво- чегпгые пределы. ей совокупности составляют неделимость предмета договора

поставки. Комплектность определяется государственными вой общей собственности каждому из ^собственников примости предмета обязательства, а также главной вещи и енадлежит определенная доля в праве собственности на об- принадлежности к объектам права собственности, пре.дстаіщее имущество (например, половина права собственности на ленные в виде сложной комплектной вещи, не применяютожнл°й Дом). В совместной общей собственности право каж-

В качестве общего объекта права собственности упомілого из сособственннков распространяется на имущество в наются средства производства и предметы потреблений1™- Пока такое право существует, у собственника нет оп-

О них есть указания применительно к объектам права частРеделенной доли в праве общей соместной собственности на мой, государственной и муниципальной собственности. имущество. Доля появляется лишь в результате раздела или

Закон о собственности предусматривает недвижимое выдела, т. е. в случаях прекращения для данного собствен- иное имущество (,П. 3 ст. 7). Однако отнесение тех или иныыика права общей собственности.

объектов права собственности к недвижимому или ином Предполагается, что общее имущество принадлежит со- имуществу должно быть осуществлено в Гражданском кссобственникам на пРаве общей долевой собственности. Иму- дексе Российской Федерации либо в ином законодательно!шество членов семьи и других граждан, используемое ими акте. Видимо, это деление вещей будет существовать наряддля совместной предпринимательской деятельности, произве- с делением имущества на средства производства и предметідешіая продукция и полученные доходы принадлежат им на потребления. Об этих отношениях собственности говорится праве общей долевой собственности, если договором между п. 1 ст. 1 Закона о собственности. ними пе предусмотрено иное (п. 1 ст. 11 Закона о собствеи-

Закон о собственности допускает объединение пмущеепности)? находящихся в частной, государственной, муниципальной сой Владение, пользование и распоряжение имуществом, нахо- ственноети и в собственности общественных объединени1дяп^имся в общей собственности, осуществляется по согла- (организаций), если иное не предусмотрено Законом (п. ілению всех собственников, а при его отсутствии устанавли- ст. 3). Предприятия со смешанной» формой собственности, дается судом, арбитражным судом или третейским судом по имуществе которых доля государства или местного СоветискУ любого из собственников (п. 2 ст. 3 Закона о собствен- пэродных депутатов составляет более 50 процентов, неодноностн) ? Право общей собственности, как любое право соб- кратно упоминаются в Законе о предприятиях и предпринлственности вообще, в свой состав включает правомочия вла- мательской деятельности. Остальные 49 процентов и менеідения> пользования и распоряжения имуществом. При опре- могут принадлежать работникам государственного пре.дприяДелении порядка их осуществления применяется принцип гия, общественному объединению (организации) и т. п. Едиьединогласия и равенства голосов всех собственников незави- ственным ограничением в таком объединении пмуществ являсим0 от размера их доли. Если против предложенного поряд- ется недопустимость принадлежности имущества определенка кто-то из собственников возражает, то возникший спор ного вида собственнику в силу закона. Например, в силу п. разрешается судом.

ст. 10 в частной собственности гражданина не могут быть ви Дополнительным элементом правомочия распоряжения соб- ды имущества по соображениям государственной и общественника является право на выдел своей доли в общей до^- веннон безопасности либо в соответствии с международным!левой собственности и на определение и выдел доли^в общей обязательствами. Предприятия со смешанной формой собсовместной собственности. По распорядиться своей долей ствеимости не могут производить оружие любых видов, боеУчастннк общей долевой собственности может лишь с соблю- вые припасы, взрывчатые вещества и т. д., поскольку п. ідением принадлежащего другим собственникам права пресет. 21 Закона о предприятиях и предпринимательской деяимущественной покупки доли. «При іиродаже доли в общей тельности относит эту деятельность к исключительной сфері собственности постороннему лицу остальные участники об- государственных .предприятий. Объединение имущества разЩей долевой собственности, — говорится в и. 4 ст. 3 Закона нымн собственниками может осуществляться и для иной, по0 собственности, — имеют (Преимущественное право покупки мимо предпринимательской, деятельности, не запрещенноіпродаваемой доли в порядке и на условиях, установленных законом. законодательством РСФСР, республик, входящих в Россий-

Когда единый объект права собственности одповременш скую Федерацию, и уставом юридического лица», принадлежит нескольким лицам, то возникает право обще! Каждый участник общей долевой собственности обязан коллективной собственности. Различается общая собствен соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, пость с определением долей (долевая собственность) или бе:сборах и иных платежей по общему имуществу, а также в определения долей (совместная собственность). Участник! издержках по его содержанию и сохранению (ст. 118 ГК общей собственности именуются сособственниками. В доле

РСФСР). Напротив, расходы по общему имуществу, прои:

веденные ОДНИМ ИЗ сособственников В СВОИХ интересах И беНЯТИЙ осложняет восприятие и уяснение этой довольно слож- согласия других участников общей долевой собственное ной нормы права. Приобретение — это (Прежде всего граж- ложатся на него, если иное не установлено соглашением все данско-правовое коммерческое понятие, связанное со сдел- сособственников. Доходы, приносимые общим имущество) ками и другими правомерными действиями. По право соб- также должны распределяться соразмерно доле каждого и ственности может быть приобретено и в результате акта ор- сособственников. гана государственной власти или управления, решения суда.

Кредитор участника общей долевой собственности вправ Это уже не приобретение, а получение имущества в резуль- предъявить иск о выделении доли его должника для обр! тате передачи его по решению соответствующего органа, щення на нее взыскания (ст. 122 ГК РСФСР). В гл. 4 настоящей работы будет подробно рассмотрен поря-

Эти правила Гражданского кодекса не распространяютс док передачи государственного имущества государственным, на вклады работника в имущество предприятия, личные .«национально-государственным и административно-территори- цевые счета приватизации (п. 2 и п. 3 гл, 2 и п. 3 гл. 4). альным образованиям. Здесь же отметим, что приобретение

права собственности — более общее понятие, включающее и

Объекты права собственности граждан.

Формы права собственности

Конституция РФ, а вслед за ней ГК РФ устанавливают, что в России признаются и равным образом защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Частную собственность следует определять как право граждан и юридических лиц свободно владеть, пользоваться и распоряжаться любым имуществом и использовать его для любой деятельности, кроме случаев, предусмотренных законом.

Государственная собственность может принадлежать как Российской Федерации, так и ее субъектам. Круг объектов федеральной собственности не ограничен, он включает природные ресурсы, а также все другие объекты, имеющие общегосударственное и оборонное значение.

Субъектами муниципальной собственности выступают муниципальные образования. Правовой статус таких образований как собственников имущества определяется Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Из положений Конституции РФ следует, что всем формам права собственности государство предоставляет равный режим, они находятся в равных условиях и защищаются равным образом.

Объекты права собственности граждан.

Граждане являются частными собственниками принадлежащего им имущества. В этом качестве они могут быть собственниками любого имущества, в том числе различных видов недвижимости, включая предприятия как имущественные комплексы, жилые дома и квартиры. Конституция РФ провозгласила возможность иметь в частной собственности землю (земельные участки), а также другие природные ресурсы (ч. 2 ст. 9, ст. 36). Однако действующее законодательство пока не предусматривает возможности иметь в частной собственности участки недр или лесов. Граждане являются собственниками имущества созданных ими учреждений (некоммерческих организаций). Они могут иметь в собственности и различные виды движимого имущества, включая оборудование, транспортные средства, а также деньги и ценные бумаги.

В состав имущества граждан, принадлежащего им на праве собственности, могут входить и отдельные обязательственные права (например, такие права требования, как вклады в банках), корпоративные права (права участия в акционерных и других хозяйственных обществах, в кооперативах).

В соответствии с п. 2 ст. 213 ГК не подлежит ограничению количество, а также стоимость объектов права собственности граждан, если только такое ограничение не вызывается целями защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким образом, закон предусматривает весьма широкие возможности для развития частной собственности граждан.

Объектом права собственности граждан не может быть только имущество, изъятое из оборота, поскольку оно составляет объект исключительной собственности государства. Конкретные виды объектов, которые не могут принадлежать гражданам на праве собственности, должны быть прямо указаны в законе (п. 2 ст. 129 ГК) и не могут устанавливаться подзаконными актами. Это же касается и объектов, которые могут находиться в собственности частных лиц только по специальному разрешению, т.е. ограниченных в обороте (абз. 2 п. 2 ст. 129 ГК).

Однако в рамках данной статьи хотелось бы рассмотреть частную собственность, а именно собственность юридических лиц.Сразу же отметим, что наличие обособленного имущества является одним из обязательных признаков юридического лица, как субъекта права. Правда, не всегда имущество принадлежит юридическому лицу на праве собственности. Можно иметь имущество в хозяйственном ведении или оперативном управлении организации.

К числу объектов права собственности юридических лиц относятся коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений финансируемых собственником. Для них существуют общие закономерности, свойственные праву собственности. Так, именно юридическое лицо является единым и единственным собственником принадлежащего имущества. Учредители (участники, члены) юридических лиц не сохраняют право собственности на переданное ими имущество и имеют на имущество юридического лица либо обязательственные права, если речь идет о хозяйственных обществах и товариществах, производственных или потребительских кооперативах (п.2.ст.48 ГК РФ); либо вообще не имеют имущественных прав, если речь идет о религиозных или общественных организациях, ассоциациях и союзах.

Отметим, также что в собственности юр.лица находится имущество, переданное ему в качестве вклада (взноса) его учредителями, и имущество приобретенное произведенное юридическим лицом в процессе его деятельности. Что немаловажно, учредители теряют право собственности на имущество, внесенное в уставной (складочный) капитал с момента государственной регистрации юридического лица. По общему правилу, юридическое лицо осуществляет данное право по своему усмотрению. Прежде всего, оно выражается в праве беспрепятственно совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие законодательству. Ограничения его права также могут быть установлены только законом. Однако, из этого правила есть исключения. Например, некоммерческие организации наделены специальной правоспособностью, что накладывает на них определенный отпечаток — они в большей степени ограничены в осуществлении правомочий собственника, ведь согласно ст. 213 ГК РФ такие организации вправе использовать свое имущество лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Как показывает практика, полномочия собственника юридические лица осуществляют через свои органы.

Весьма значимое место в определении полномочий юридического лица играют учредительные документы, которые должны быть составлены с соблюдением требований законодательства. Именно в учредительных документах юридического лица определяются источники формирования имущества юр.лица, порядок распоряжения движимым и недвижимым имуществом, распределение прибыли и убытков и т.д.

Гражданский кодекс указывает, что в качестве объекта права собственности юридического лица может быть любое имущество, как движимое, так и недвижимое, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать юридическим лицам (например, государственные природные заповедники, военные учреждения). Если же у юридического лица окажется имущество, которое по закону не может ему принадлежать, то право собственности прекращается, а имущество отчуждается в порядке предусмотренном ст.238 ГК РФ. Что касается количества и стоимости имущества, принадлежащего юридическому лицу, то здесь фактически ограничений нет, однако есть оговорка, согласно, которой ограничения могут быть установлены только федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, безопасности, прав и интересов граждан и государства в целом.

Право собственности юридического лица возникает и прекращается на общих основаниях, что и для физических лиц.Вместе с тем, могут устанавливаться особенности приобретения прекращения прав собственности юридического лица. Взять хотя бы благотворительные организации – у них имущество формируется из благотворительных пожертвований, труда добровольцев, поступления от других источников, не относящихся к общим основаниям приобретения прав собственности.

Особенности прекращения права собственности юридических лиц связаны с их ликвидацией, реорганизацией, либо выходом участников.В качестве особого основания прекращения права собственности хозяйственного общества может быть назван выдел в натуре доли участника ООО при его решении о выходе из общества.

Статья 218. Основания приобретения права собственности

1. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам — правопреемникам реорганизованного юридического лица.

3. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

4. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Дата добавления: 2015-08-05 ; просмотров: 28 ; Нарушение авторских прав

Объект права собственности

Объект права собственности — под этим термином понимают то имущество, на которое распространяется комплекс правомочностей собственника по владению, эксплуатации, распоряжению.

Возможные объекты права собственности

Посвященный собственности раздел ІІ Гражданского кодекса РФ (далее – ГК) не регламентирует и не диктует строго определенные объекты этого права. На данный момент распространено два мнения:

  • право собственности существует только в отношении вещей (позиция, реципированная из классического римского права);
  • рассматриваемое право может быть установлено в отношении любых объектов гражданских прав, предусмотренных ст.128 ГК.

Сторонники второй позиции относят к возможным объектам права собственности:

  • акции, облигации и прочие ценные бумаги;
  • объекты интеллектуальной собственности, умственного труда;
  • наличные и безналичные деньги;
  • права на имущество;
  • результаты трудовой деятельности, оказанных услуг и выполненных работ;
  • средства индивидуализации, находящиеся под охраной (торговые марки, бренды и подобное);
  • блага неимущественного характера.
  • Виды объектов права собственности

    По признаку оборачиваемости эти объекты можно условно разделить на:

  • свободно обращающиеся;
  • находящиеся в ограниченном обороте (химические вещества, ряд медицинских препаратов, наркотические и психотропные средства, разные виды оружия);
  • запрещенные для обращения (например, ядерное оружие может находиться только в общегосударственной собственности РФ).
  • Сторонники признания возможности существования права собственности на любые объекты, оговоренные ст.128 ГК, разделяют их на:

  • материальные – проще говоря, то, что имеет вещественную оболочку (например, имущество);
  • нематериальные – без вещественного содержания (например, результаты умственного труда, водное пространство).
  • Материальные объекты могут быть живыми (например, животные) и неживыми (вещи, ресурсы и прочее).

    Особенности режима отдельных объектов права собственности

  • 1) Природные ресурсы. Законодатель установил презумпцию их пребывания в государственной собственности. Ресурсы, специально не переданные гражданам и организациям, находятся в распоряжении страны, на территории которой располагаются. Однако, они могут быть переданы для эксплуатации другим сторонам по соответствующим законодательным актам.
    1. 2) Объекты недвижимости. К их числу согласно ст.130 ГК отнесены земля; здания; выделенные участки недр; некоторые суда. В случае этих объектов обязательно проведение регистрации в государственном реестре.
    2. 3) Коммерческое учреждение. Рассматривается в качестве комплекса имущества. Признается недвижимостью даже в случае, если названный комплекс не включает прав на строения или землю (ст.132 ГК).
    3. 2.2 Право собственности граждан и юридических лиц / Виды и формы собственности по Российскому законодательству

      Все граждане и юридические лица являются частными собственниками принадлежащего им имущества. В этом качестве они могут быть собственниками любого имущества, в том числе различных видов недвижимости, включая земельные участки, предприятия как имущественные комплексы, а также иметь в собственности оборудование, транспортные средства и другие «средства производства».

      Наряду с Конституцией РФ и ГК РФ, право собственности граждан и юридических лиц корреспондируется в ряде иных Федеральных законов. Так, например, в Земельном кодексе РФ закрепляется право с обственности на землю граждан и юридических лиц: с обственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ст.15).

      Объектом права собственности граждан и юридических лиц не может быть только имущество, изъятое из оборота, поскольку оно составляет объект исключительной собственности федерального государства. По действующему законодательству таким имуществом являются богатства континентального шельфа и морской экономической зоны, некоторые виды вооружений, памятников истории и культуры и т. п. Конституция провозгласила возможность иметь в частной собственности не только землю (земельные участки), но и другие природные ресурсы (п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 36).Однако действующее законодательство пока не предусматривает возможности иметь в частной собственности участки недр или лесов. Так, новая редакция Закона РФ «О недрах» [1] в ст. 12 предусматривает, что недра, включая содержащиеся в них полезные ископаемые, являются государственной собственностью, а участки недр не могут быть предметом гражданского оборота (что нельзя признать вполне соответствующим положению п. 2 ст. 9 Конституции РФ); ст. 9 Федерального закона «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» [2] устанавливает исключительное право государственной собственности на природные лечебные ресурсы (минеральные воды, лечебные грязи т. п. объекты). В любом случае виды объектов, которые не могут принадлежать на праве собственности гражданам и юридическим лицам, должны быть прямо указаны в законе (п. 2 ст. 129 ГК), но не в подзаконном акте. Это же касается и объектов, которые могут находиться в собственности частных лиц только по специальному разрешению, то есть ограниченных в обороте (абз. 2 п. 2 ст. 129 ГК РФ).

      В соответствии с п. 2 ст. 213 ГК РФ не подлежат ограничению количество, а также стоимость объектов права собственности граждан и юридических лиц, если только такое ограничение не вызывается целями защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (абз. 2 п. 2 ст. 1). Таким образом, Кодекс предусматривает весьма широкие возможности для развития частной собственности и создает ей необходимые правовые гарантии.

      Итак, отношения собственности получают юридическое выражение как в системе правовых норм, образующих институт права собственности, так и в субъективном праве собственности, то есть в той мере власти, которую закон и иные правовые акты закрепляют за собственником. Не составляет исключения и собственность граждан. Гражданин, являющийся в соответствии с гражданским законодательством дееспособным, имеет право собственности на имущество, приобретенное им от участия в производительной, в том числе и предпринимательской деятельности, а так же на имущество, полученное им по наследству, на доходы от вложений в кредитные учреждения.

      Объекты права собственности гражданина можно подразделить на:

      предметы, предназначенные для удовлетворения личных потребностей: земельные участки, жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, другие предметы домашнего хозяйства и личного потребления ;

      • денежные средства, акции, облигации и другие ценные бумаги;

      • объекты, служащие для организации производства, бытового обслуживания и предпринимательской деятельности;

      • здания, сооружения, транспортные средства и иные средства производства.

      Такая классификация объектов собственности на отдельные группы отражает соответствующее законодательство, касающееся права собственности на земельные участки, квартиры, жилые дома, приобретенные в порядке членства в жилищно-строительном, дачном кооперативе, так и выкупленные у государства или приобретенные у другого собственника по договору купли-продажи или наследования.

      Важными нормами действующего законодательства являются закрепляющие за гражданином право использовать свою собственность для организации предпринимательской деятельности.

      Гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, является собственником принадлежащего ему имущества и отвечает им по всем своим обязательствам. Предпринимательская деятельность может осуществляться гражданином без образования юридического лица, но с обязательной государственной регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя.

      Регистрация требуется в тех случаях, когда гражданин занимается предпринимательской деятельностью, с привлечением наемного труда, но без образования юридического лица, когда гражданин занимается предпринимательской деятельностью с привлечением наемного труда на базе образования юридического лица.

      Гражданин в качестве собственника не требует регистрации, если он выступает в качестве наемного работника, а также лица, которое занимается экономической деятельностью, не направленной систематически на извлечение прибыли. При этом в собственности гражданина может, находится имущество, подлежащее специальной регистрации (например, недвижимость). Он может также совершать подлежащие регистрации сделки (например, приватизировать занимаемое им жилое помещение). Более того, может быть зарегистрировано его хозяйство (например, в похозяйственней книге органа местного самоуправления регистрируется подсобное хозяйство гражданина, проживающего в сельской местности). Однако во всех этих случаях в понятие регистрации вкладывается иной смысл, и она относится либо к принадлежащему гражданину имуществу, либо к совершаемым им сделкам, но не к его деятельности в качестве собственника, причем к деятельности как таковой. Собственником соответствующего имущества продолжает оставаться сам гражданин и никакого удвоения субъекта права не происходит.

      Гражданин может осуществлять предпринимательскую деятельность, используя свое имущество в качестве вклада в хозяйственные общества и товарищества, кооперативы.

      При этом имущество, принадлежащее хозяйственному обществу (товариществу) даже со 100% государственным или муниципальным участием, является объектом частной собственности. Государству или муниципальному образованию в этом случае принадлежат на праве собственности лишь акции (вклады) такого общества (товарищества) [3] . Соответственно любые условия учредительного договора хозяйственного товарищества или устава хозяйственного общества, предусматривающие право учредителя (участника) изъять при выходе внесенное им в качестве вклада имущество в натуре, должны признаваться недействительными, за исключением случаев, когда такая возможность предусмотрена в законе. При этом отсутствуют препятствия для перехода от одного вида частной собственности к другому, более того, такой переход поощряется, поскольку труд и капитал должны устремляться туда, где они могут принести наибольший экономический и иной социальный эффект. Нельзя сбрасывать со счетов как общесоциальные, так и общегражданские способы образования собственности граждан. К числу первых относятся пособия и выплаты из общественных фондов потребления, гуманитарная помощь из-за рубежа и за счет благотворительных фондов и т.д., к числу вторых- проценты на капитал ( дивиденды на акции) , наследование, дарение и т.д. Роль и значение первых за исключением разве гуманитарной помощи, в условиях перехода к рынку падает, вторых возрастает.

      Что касается некоммерческих организаций, то в ГК РФ подчеркивается также, что такие некоммерческие юридические лица, как общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды, допускаемые в имущественный (гражданский) оборот со строго целевым назначением, предусмотренным их уставами, вправе использовать принадлежащее им на праве собственности имущество лишь для достижения тех целей, которые прямо названы в их учредительных документах (п. 4 ст. 213). В этом смысле они, будучи частными собственниками, тем не менее, в большей степени ограничены в своих возможностях, нежели иные частные собственники. Более того, в случае их ликвидации участники таких организаций не получают прав на «ликвидационную квоту» (то есть на распределение части имущества, оставшейся после удовлетворения требований кредиторов), поскольку соответствующее имущество должно быть использовано в целях, прямо указанных в их учредительных документах [4] .

      Но вернемся к рассмотрению собственности граждан. Собственность одного лица образуется, как правило, за счет не одного, а нескольких источников. Например, гражданин как пенсионер получает пенсию, как наемный работник — заработную плату, как акционер — дивиденды, как лицо ведущее подсобное хозяйство на земельном участке в пригородной местности — доходы от собственной экономической деятельности, не направленной на извлечение прибыли.

      Вопрос о субъекте права собственности граждан предельно прост: в качестве такового выступает гражданин в разных правовых качествах. В одних случаях перед нами наемный работник, в других — индивидуальный предприниматель, в третьих — предприниматель выступающий в маске юридического лица и т.д.

      Всякое право, каким бы емким ни было его содержание, имеет свои границы. При определении границ права собственности граждан, а, следовательно, и границ его осуществления надлежит исходить из присущих гражданскому праву принципа дозволительной направленности гражданско-правового регулирования и принципа диспозитивности. Действие первого принципа означает, что гражданину при осуществлении принадлежащих ему прав, в том числе и права собственности, дозволено все, что не запрещено законом. Действие принципа диспозитивности означает, что гражданин по своему усмотрению осуществляет право собственности или не осуществляет его, сам избирает цели осуществления права и средства их достижения.

      Круг юридических лиц, выступающих в качестве собственников принадлежащего им имущества, необычайно широк. Это хозяйственные общества и товарищества, производственные и потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, ассоциации и союзы, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также финансируемых собственником учреждений (п.3 ст.213 ГК РФ).

      Юридические лица, которые выступают в качестве собственников, в своем большинстве основаны на принципе добровольного членства (участия). Их члены (участники) формируют имущественную базу соответствующей организации путем внесения взносов, вкладов, покупки акций и т.д.

      При осуществлении права собственности юридического лица, определении параметров его деятельности имеет место сочетание актов коллегиальных и единоличных органов (например, общего собрания и генерального директора), причем решающее значение должно придаваться актам коллегиальных органов. Если предметом сделки является имущество, стоимость которого составляет от 25 до 50 процентов балансовой стоимости активов акционерного общества, то решение о совершении сделки должно быть принято советом директоров единогласно. При не достижении единогласия вопрос о совершении такой сделки совет директоров может вынести на решение общего собрания. Если же предметом крупной сделки является имущество, стоимость которого превышает 50 процентов активов, то решение, о ее совершении принимается общим собранием акционеров, причем для этого требуется большинство в три четверти голосов акционеров, присутствующих на собрании. Учредители (участники) юридических лиц, выступающих в качестве собственников, во всяком случае, не имеют на имущество юридического лица никаких вещных прав. Они имеют в отношение юридических лиц либо обязательственные права, если речь идет о хозяйственных товариществах и обществах, производственных и потребительских кооперативах, либо вообще не имеют в отношении юридических лиц имущественных прав (ни вещных, ни обязательственных), если речь идет об общественных и религиозных организациях, благотворительных и иных формах, ассоциациях и союзах (пп.2 п.3 ст.48, п.4ст.213 ГК РФ).

      Классификация субъектов нрава собственности юридических лиц может производиться по различным основаниям. На первый взгляд, наиболее оправданным кажется их подразделение на коммерческие и некоммерческие организации, общественные с точки зрения наиболее полного выявления, как общих черт, так и особенностей, присущих юридическим лицам именно как субъектам права собственности, представляется оправданным подразделение их на хозяйственные товарищества и общества, общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды, объединения (ассоциации и союзы).

      В собственности юридических лиц может быть как недвижимое, так и движимое имущество. Если имущество может принадлежать юридическому лицу, то его количество и стоимость не ограничивается, кроме случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц (как физических, так и юридических), обеспечения обороны страны и безопасности государства. Совершенно очевидно, что в собственности юридического лица не могут быть, например, объекты, относящиеся к исключительной собственности Российской Федерации, или объекты, для приобретения которых необходимо получение лицензии, но она получена, не была.

      В соответствии с дозволительной направленностью и диспозитивностью гражданско-правового регулирования законодатель резко ограничил число обязательных предписаний, касающихся порядка формирования имущественных фондов юридических лиц, определения целей их расходования, обеспечения интересов физических и юридических лиц, участвующих в образовании имущества данного юридического лица.