Обязывание заключить договор

Оглавление:

Принуждение к заключению договора

При уклонении от заключения договора довольно часто существует возможность реализовать такую процедуру, как принуждение к заключению договора, но при наличии определенных обстоятельств. Итак, как заставить заключить договор уклоняющуюся сторону?

Ситуации, в которых участник гражданского оборота (неважно, будь это гражданин или организация), обязан, но при этом отказывается заключить договор с контрагентом, довольно часто встречаются в практике.

Прежде всего, необходимо отметить, что иск о принуждении к заключению договора имеет перспективы только в том случае, если обязанность заключить договор четко обозначена в законе или другом договоре.

Публичный договор

Закон как правило говорит о таких обязанностях в отношении публичных договоров (например, розничная купля-продажа или договор ОСАГО), то есть договоров, которые лицо обязано заключить со всяким, кто обратиться к нему с таким предложением.

Однако обязанности по заключению договора могут вытекать не только из публичных, но и других договоров, например, из договора аренды (найма жилого помещения) при реализации арендатором (нанимателем) преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок. Как правило, закон устанавливает условия такого договора (в том числе, существенные), так как они в любом случае должны быть согласованы. Условия могут быть обозначены в законе и подзаконных нормативных актах.

Предварительный договор как форма обязательства заключить договор (основной)

Договорная обязанность заключить договор основывается на такой довольно популярной конструкции, как предварительный договор. Единственной его обязанностью может быть обязанность заключить договор в будущем. Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также условия основного договора, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение при заключении предварительного договора.

Обязанность акцептовать оферту

Гражданский кодекс РФ подробно описывает механизм акцепта оферты (согласия на предложение заключить договор). Подробнее о случаях, когда оферту необходимо акцептовать смотрите в статье о протоколе разногласий к договору.

Предмет доказывания при предъявлении иска о понуждении к заключению договора

Заявление о принуждении к заключению договора должно содержать подтверждение следующих юридически значимых фактов:

  • Наличие у лица обязанности заключить договор (как мы выяснили, обязанность может быть из закона или договора);
  • Направление истцом оферты ответчику в соответствии с правилами гражданского законодательства (как правило, необходимо именно документальное подтверждение – почтовая переписка, электронная – если возможно точно установить получателя);
  • Неполучение акцепта или протокола разногласий к договору, либо получение такого протокола, но несогласие с его положениями;
  • При получении протокола разногласий и в случае несогласия с ним, — соблюдение тридцатидневного срока на обращение в суд;
  • Уклонение от обязанности заключить договор (связано с пунктами 2-4, но при этом несет другую нагрузку – должен быть выраженный отказ ответчика от заключения либо уклонение, необходимо доказать, что ответчик действительно получил оферту);
  • Конкретные условия, на которых суд обяжет заключить ответчика договор (как минимум – существенные условия, поименованные в качестве таковых в законе). Суд не может обязать заключить договор на произвольных условиях, договоренности о которых не было в предварительном договоре или которые не указаны в законе.
  • Таким образом, если контрагент не хочет заключать договор, необходимо исследовать все вышеуказанные обстоятельства с целью выявления возможности произвести понуждение к заключению договора.

    Государственная пошлина по делам о принуждении к заключению договора

    В судах общей юрисдикции предусмотрено, что при предъявлении такого иска госпошлина взимается в размере:
    300 рублей — для физических лиц (граждан)
    6 000 рублей — для юридических лиц (организаций)
    В арбитражных судах — 6 000 рублей (пп. 2 п. 1 ст. 333.2 НК РФ)

    Договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

    Отказ от заключения договора — чем грозит?

    В случае отказа от подписания (заключения) договора одним из последствий уклонения от заключения договора является возмещение убытков, связанных с уклонением другой стороны от заключения договора.

    В случае если требование истца будет удовлетворено, неправомерно отказавшее в заключении договора лицо будет обязано заключить договор, возместить все судебные расходы. Если предварительным договором предусматривалась неустойка, то она также может быть взыскана.

    Если вам нужен юрист или адвокат по делам о принуждении к заключению договора, позвоните нам по телефону. Вы можете задать вопрос юристу прямо на нашем портале. Мы проводим платные юридические консультации и предоставляем юридические услуги по судебному представительству в Екатеринбурге и других регионах. Консультация юриста с помощью онлайн — консультанта предоставляется бесплатно. Мы поможем вам лично или можем посоветовать квалифицированного, надежного, опытного, компетентного в конкретном споре юриста или адвоката.

    Судебная практика по принуждению к заключению договора

    Примеры судебных решений по принуждению заключить договор:

    Исковое заявление о понуждении к заключению договора

    Скачать пример искового заявления о принуждении заключить договор можно на странице бланков и образцов исковых заявлений.

    Как обязать садоводов заключить договор?

    Старое СНТ было удалено из ЕГРЮЛ в 2009 году в связи с отсутствием налоговой отчетности в течении нескольких лет ( старый председатель просто забросил всю работу). В 2016 году было создано новое ТСН в границах старого. Некоторые садоводы не пишут заявление о вступлении и не заключают договор индивидула о пользовании объектами инфраструктуры и не платят взносы. как обязать садовода заключить договор? Или можно подать в суд о взыскании долга без членства в ТСН и без заключенного договора о пользовании объектами инфраструктуры?

    Ответы юристов (1)

    В суд обратиться можно и нужно. Обязанность платить за пользование инфраструктурой СНТ имеется независимо от наличия договора /членства в товариществе. Для понуждения заключения договора направьте собственникам/владельцам ЗУ заказные письма о необходимости заключить договор с приложением его проекта в 2-х экз.

    Мне даже попадалась судебная практика об обязании заключить такие договоры.

    Ищете ответ?
    Спросить юриста проще!

    Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

    Может ли суд обязать администрацию заключить договор аренды, если решение об отказе принято с нарушением?

    Правомерен ли отказ? В конце 2014 года направила заявление о предоставлении земельного участка для ИЖС, он не сформирован, дали ответ, что направлен запрос в отдел архитектуры о согласовании согласно генплана. В начале января 2015 пришло ещё письмо, что на основании градостроительного заключения не возражаем о предоставлении участка под строительство жилого дома. Дальше никаких разъяснений не было, в устной форме сообщили что средств у администрации на оформление участка нет, а участок нужно поставить на кадастровый учет, мол сделайте межевание и т.д.. Но это оказалось не просто. требовались многочисленные согласования. Снова пришла с уже подписанным всеми инстанциями проектом межевания и с заявлением на согласование схемы в августе 2016г. Участок поставили на кадастровый учет. И сказали, что как будут готовы свяжутся со мной. Но период ожидания затянулся. Я получила письмо 9 июня 2017 г., в котором ожидала увидеть проект договора аренды. Но, как выяснилось из письма, а оно датировано серединой января 2017! (то есть решили оповестить спустя 5 месяцев) в декабре 2016 разместили извещение о предоставлении участка (нарушив установленные для этого сроки, вместо 30 дней

    120 дней), причем указали, что по инициативе граждан, но по сути это не так, нашлись желающие и аукцион придется проводить: «Ввиду того что на земельный участок, размещенный на сайте torgi.gov.ru расположенного по адресу. поступило два заявления. в соответствии с п.7 ст.39.8 Земельного кодекса принято решение отказать в предосталении з\у в аренду без проведения аукциона. В отношении вышеназванного з/у в соответствии с действующим земельным законодательством будет проведен аукцион». Моему возмущению нет предела, нарушен порядок и сроки установленные законом. Заявление на проведение аукциона я не писала, но мне сообщили, что он скоро состоится. На вопрос кто вернет мне деньги. потраченные на межевание сказали, что никто. Получается администрация с моей финансовой «помощью» обогатится, а я останусь ни с чем. Как можно повлиять на исход ситуации в мою пользу?

    03 Сентября 2017, 07:20

    Ответы юристов (2)

    Формально никак. Администрация в части порядка предоставления участка действовала правильно.

    Статья 39.18. Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности

    1. В случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:
    1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье — извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
    2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.
    2. В извещении указываются:
    1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;
    2) информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;
    3) адрес и способ подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;
    4) дата окончания приема указанных в подпункте 2 настоящего пункта заявлений, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;
    5) адрес или иное описание местоположения земельного участка;
    6) кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;
    7) площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать;
    8) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен утвержденный проект;
    9) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе.
    3. В случае, если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и схема расположения земельного участка представлена в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному на официальном сайте и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
    4. Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.
    5. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий:
    1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;
    2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 настоя
    щего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», и направляет указанное решение заявителю. В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», срок принятия указанного решения может быть продлен не более чем до сорока пяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Об отсутствии заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств, поступивших в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, и о продлении срока принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган уведомляет заявителя.

    6. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса.
    7. В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:
    1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;
    2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

    Можно конечно обриться в прокуратуру для привлечения администрации по КоАП

    Статья 19.9. Нарушение порядка предоставления земельных или лесных участков либо водных объектов

    1. Нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов — влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

    Но чисто для морального удовлетворения

    Я намеренна добиться компенсации своих затрат, так как участок для аукциона должны были формировать (делать межевание) за счет средств администрации/уполномоченного органа. То, что делалось это за мой счет говорит моя фамилия указанная в пункте «Заказчик» проекта межевания, и предполагает, что участок предварительно согласован.

    03 Сентября 2017, 11:23

    Между утверждением схемы расположения и предварительном согласовании предоставления ЗУ большая разница. При утверждении схемы только образуется земельный участок и все. Никаких последствий для будущего арендодателя она не несет. А вот предварительное согласование уже обязывает администрацию после кадастрового учета предоставить участок только Вам.

    Но несмотря на вышеизложенное Вы можете обратиться в прокуратуру либо в суд для взыскания Ваших расходов. Положительная практика есть.

    Обязание заключить договор социального найма

    У нас следующая ситуация.

    Моей тете в 1986 г. предоставлена комната в коммунальной квартире, в которой она проживает по настоящее время.

    Комната предоставлена по служебному ордеру.

    Комната менее 18 к.м.

    На многочисленные письменные заявления в Департамент городского имущества получаем ответ, что вопрос будет рассмотрен в соответствии с жилищным законодательством и договор социального найма будет заключен на основании распоряжения Департамента.

    Данная переписка длится уже более года.

    В настоящий момент планируем обратиться в суд с требованием обязать ДГИ заключить договор соц. найма.

    Все законные основания для этого есть, собраны необходимые бумаги.

    Однако формально от Департамента нет ОТКАЗА.

    Вопрос: с каким требованием выходить в суд?

    Не будет ли отсутствие отказа являться основанием для отказа иске об обязании заключить договор соц.найма?

    10 Февраля 2016, 19:58 Мария, г. Москва

    Ответы юристов (13)

    Вопрос: с каким требованием выходить в суд? Не будет ли отсутствие отказа являться основанием для отказа иске об обязании заключить договор соц.найма?
    Мария

    Как раз с требованием заключить договор и выходите. Так как отказ по сути имеет место, а длительное непринятие вопроса по этому вопросу лишает Вас права на заключение этого договора.

    То есть отказ не формальный (не на бумаге), а конклюдентный (действиями)

    Есть вопрос к юристу?

    Вы оспариваете бездействие, просите признать бездействие незаконным и заключить договор социального найма.

    Не будет ли отсутствие отказа являться основанием для отказа иске об обязании заключить договор соц.найма?
    Мария

    нет, не будет. Вы же им письменно обратились, они длительное время бездействуют. Надо приложить всю переписку.

    В данном случае необходимо подавать административный иск?

    Или иск в рамках ГПК РФ?

    10 Февраля 2016, 20:09

    1. Требования так и формулируйте. Обязать ДГИ заключить договор социального найма.

    2. Отсутствие отказа не будет являться основанием для отказа в удовлетворении иска. При наличии переписки, длящейся год и при наличии оснований для заключения договора социального найма, отсутствие положительного ответа ДГИ фактически приравнивается к отказу и нарушает Ваши права, в связи с чем Вы и обращаетесь в суд, согласно ст. 3 гпк РФ

    Здравствуйте, Мария. Можете уточнить, на основании чего вы намерены требовать заключения договора соцнайма по жилью, предоставленному как служебное? Ведь чиновники отвечают, что решать вопрос будут в соответствии с ЖК. А ЖК переход служебного жилья в жилье по соцнайму не определяет.

    Такой иск возможен, например, если на самом деле жилье служебным на момент предоставления не было признано, или договор устанавливает, что будет заключен договор соцнайма при наступлении определенного условия.

    Иск у вас не административный, если не требовать признать неправомерным бездействие, а требовать заключить договор соцнайма. У вас спор о праве. Для удовлетворения требования суд должен установить наличие у вас права именно на социальный наём.

    Отсутствие ответа — не препятствие для обращения в суд. Если в течение месяца ответа нет, это — тоже ответ на ваше заявление.

    Правда, не ясно, на основании чего вы требуете заключить договор соцнайма, если жилье предоставлено как служебное.

    Жильё предоставлено в 1986 году по служебному ордеру. Данный вопрос в настоящее время регламентируется постановлением правительства г Москвы от 05.08.2008 г. Номер 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений».

    Комната тёти 16 кВ.м. По нормам жилое помещение на 1 человека не должно превышать 18 кв.м.

    Иной собственности у неё нет.

    Это основные доводы.

    10 Февраля 2016, 20:49

    В соответствии со ст. 445 Гражданского Кодекса РФ» Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законамизаключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Указанное Вами Постановление обязывает Департамент жил. политики г. Москвы заключить договор соцнайма с лицом, которому жилое помещение было предоставлено по служебному ордеру.

    Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки».

    В данном случае согласна с уважаемыми коллегами, что нужно обращаться с иском в районный суд по месту нахождения ответчика (ст. 28 ГПК РФ), а не в порядке административного судопроизводства.

    А по месту нахождения имущества?

    В данном случае применима исключительная подсудность?

    10 Февраля 2016, 22:02

    Можно и по месту нахождения имущества. В иске укажете, что по сути имеет место оспаривание право на пользование этим имуществом на основании ДСН.

    Согласно данному постановлению граждане поработавшие в организациях финансируемых за счёт бюджета более 10 лет имеют право на закрепление за ними жил площади, если по нормам она не превышает.

    Согласна с вами. Кроме того, к вашему спору применим ЖК РСФСР, т.к. служебное помещение было предоставлено в период действия этого Закона.

    Поэтому, кроме Постановления, указанного вами, применяется ЖК РСФСР.

    В частности, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (ч. 6 ст. 108 ЖК РСФСР).

    А в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ«О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

    Думаю, поскольку Закон запрещает выселение в вашем случае из служебного жилого помещения, вполне логичный шаг — заключение договора соцнайма. Что прямо и предусмотрено Постановлением.

    Приведенная ссылка как раз говорит, что в данном случае нужно обращаться с иском в районный суд по месту нахождения жилого помещения (искл. подсудность).

    Доброго времени суток, Мария!

    Как верно было указано коллегами, Вам необходимо обращаться с иском об обязании заключить договор социального найма.

    Определение Верховного Суда РФ от 17.04.2013 N 5-АПГ13-8
    Указанные жилые помещения при передаче в муниципальную собственность утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
    Предпосылки для такого вывода дает и правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации, изложенная в Обзоре Судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года и указывающая на то, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
    Комната тёти 16 кВ.м. По нормам жилое помещение на 1 человека не должно превышать 18 кв.м.

    В настоящее время при решении вопроса о заключении договора социального найма обязательным условием предоставления жилого помещения гражданам, проживающим в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных им в качестве служебных жилых помещений, является установление факта трудовых отношений с организацией, предоставившей жилое помещение, 10 и более лет, а соблюдение нормы обеспечения жилой площадью не требуется (Определением Судебной коллегии Верховного Суда РФ по административным делам г. N 5-АПГ13-8 17.04.2013 пункт 1.1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 года N 711-ПП признан противоречащим федеральному законодательству и не действующим с момента вынесения решения).

    Учитывая то обстоятельство, что в настоящий момент комната находится в собственности города Москвы, то в отношении нее может быть заключен договор социального найма.

    При рассмотрении иска Вам необходимо подтвердить:

    1) факт вселения тети в комнату на законных основаниях (в вашем случае, подтверждением будет служебный ордер);

    2) факт отсутствия у тети иного жилого помещения (подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущества).

    3) факт трудовых отношений с организацией, предоставившей жилое помещение, 10 и более лет.

    4) Фактический отказ в заключении договора социального найма возможно подтвердить Вашей перепиской с Департаментом городского имущества.

    Во вложении материалы судебной практики по аналогичным делам, когда удовлетворялись такие иски(Апелляционное определение Московского городского суда от 18.07.2014 по делу N 33-27760).

    Уточнение клиента

    Уважаемые юристы, большое спасибо Вам за ответы.

    Аскар, по Вашему ответу хочу пояснить:

    1). Вселена и проживает на основании ордера (имеется заверенная гос.органом копия ордера).

    2) В собственности не имеет жилых помещений, комната является единственным жильем.

    Выписку заказали. Также заказали выписку из ЕГРП на всю квартиру, с целью подтвердить, что квартира принадлежит г.Москве и не является ведомственной.

    3). Тетя проработала в организации, предоставившей эту комнату 1986 году 3 года и была уволена в связи с ликвидации (РЕУ), однако впоследствии более 10 лет проработала в организациях, финансируемых за счет бюджета.

    Согласно Постановлению № 711-П:

    п.1 С гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, 10 и более лет, заключается договор социального найма.

    4). Переписка имеется (формальные отписки со стороны Департамента городского имущества).

    11 Февраля 2016, 10:50

    Апелляционное определение Московского городского суда от 04.09.2014 по делу N 33-32873

    В этих обстоятельствах у Вас большие перспективы в удовлетворении иска.

    Дремучий лес: суды обязали предпринимателя заключить договор в прошлом

    Можно ли заключить договор на прошедший период? Три инстанции в споре по иску регионального Минлесхоза ответили на этот вопрос положительно. Они принудили предпринимателя подписать договор купли-продажи лесных насаждений, срок действия которого истек за четыре месяца до подачи иска. Спор дошел до экономколлегии Верховного Суда.

    Коллегия Верховного суда по экономическим спорам (КЭС) опубликовала определение по делу № А55-10533/2015 о торгах на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений. «Особенно интересны выводы КЭС относительно обязанности совершить какие-либо действия в прошлом вообще и заключить договор с истекшим сроком действия в частности», – комментирует определение ВС Мария Михеенкова, член группы разрешения споров московского офиса Dentons.

    В 2014 году Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области проводило аукцион по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в целях их заготовки. Победил индивидуальный предприниматель Олег Новиков. 3 апреля он подписал протокол торгов. Министерство прислало Новикову проект договора купли-продажи, но у ИП возникли возражения относительно количества леса. Провели проверку, нарушений не нашли, и 4 июля Министерство направило Новикову договор. Но ИП его не подписал.

    Срок действия договора был до 10 декабря 2014 года, однако это не остановило Министерство от иска к Новикову весной 2015-го. Организатор торгов все равно потребовал обязать ИП заключить сделку, а также взыскать с него 6,7 млн руб. упущенной выгоды (оплата по договору). Первое требование суды удовлетворили. Подписав протокол, Новиков принял на себя обязательство заключить основной договор, объясняли суды. А вот в убытках три инстанции отказали – из-за отсутствия причинно-следственной связи. Обязательство по внесению платы за приобретение лесных насаждений возникает из договора купли-продажи, а не из протокола по результатам аукциона, пояснили они.

    Срок годности договора

    Однако в Верховном суде пришли к другим выводам. КЭС отказала Министерству и в требовании понудить предпринимателя заключить договор. Она констатировала отсутствие у Министерства реальной заинтересованности в этом, поскольку в суд оно обратилось через год после проведения торгов и после истечения срока действия договора. На последнем моменте экономколлегия остановилась подробно.

    КЭС указала, что заключение договора на прошедший период противоречит общим принципам гражданского законодательства. Более того, установление обязательства по совершению каких-либо действий в прошедшем периоде времени в принципе невозможно. «С последним можно было бы поспорить, так как такой договор мог бы повлечь иные последствия, чем его непосредственное исполнение – например, убытки в связи с неисполнением по ст. 393 ГК (на что прямо указывали нижестоящие суды)», – замечает Михеенкова. Однако ВС также указал, что подобный договор не будет направленным на обеспечение фактической реализации интересов сторон, преследуемых при участии в торгах. «То есть фактически ВС счел, что это ненадлежащий способ защиты права», – поясняет Михеенкова.

    Мария Михеенкова, Dentons: С учетом всех обстоятельств напрашивается вывод, что Министерство по сути хотело получить стоимость лота в виде убытков, то есть использовало свои гражданские права не в соответствии с предусмотренными законом целями. Иначе говоря – злоупотребляло ими. Напрямую подобного вывода в определении ВС не содержится, но если допустить его, становится логичным отказ как в обязании заключить договор, так и в убытках, и позиция ВС представляется вполне справедливой и полезной для добросовестных участников оборота.

    Нижестоящие суды при разрешении дела руководствовались абз. 2 п. 5 ст. 448 ГК (в редакции, действовавшей до 1 июня 2015 года), согласно которой организатор торгов на право заключения договора мог воспользоваться таким способом защиты, как понуждение к заключению. Однако в этом споре нужно также обратить внимание на «особый» предмет сделки, указала КЭС – покупка лесных насаждений в целях их заготовки.

    Заключение договора купли-продажи лесных насаждений предполагает не просто принятие товара покупателем от продавца, а осуществление специфической деятельности по природопользованию (рубка леса, вывоз древесины) в течение определенного в аукционной документации периода (срока действия договора), следует из определения ВС. И в таком случае понуждение покупателя-победителя торгов к заключению договора является недопустимым, сделала вывод КЭС.

    При этом Верховный суд решил, что протокол следует считать предварительным договором. Однако с учетом всех обстоятельств суды все равно поступили правильно, отказав взыскать с ИП упущенную выгоду.

    В итоге в требованиях Министерству полностью отказано. Однако, по мнению Юлии Карповой, партнера «Инфралекс», это не лишает Министерство возможности защищать свои права иными способами: например, можно заявить требование о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора купли-продажи лесных насаждений. В целом с позицией ВС Карпова согласна. «Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений, предлагаемый к заключению, к моменту подачи искового заявления и вынесения решения суда истек. Это не позволяет удовлетворить заявленные требования», – считает юрист.

    Вывод экономколлегии о невозможности заключения договора на прошедший период поддерживает и Виктор Гербутов, партнер, руководитель практики разрешения споров Noerr. А вот с некоторыми выводами ВС он не согласен. Например, о недопустимости понуждения покупателя-победителя торгов к заключению договора в связи со спецификой деятельности по природопользованию. «Подобного ограничения положения Гражданского кодекса о предварительном договоре не содержат, – объясняет юрист. – Необходимо отличать возможность принуждения покупателя к заключению договора от возможности принуждения покупателя к исполнению в натуре». Даже при невозможности принуждения к исполнению договора в натуре договор не утрачивает своего обязательного характера, который обеспечивается обязанностью должника возместить убытки, причиненные неисполнением, поясняет свою позицию юрист.

    Как можно через суд обязать заключить договор

    Вопрос-ответ по теме

    Каким образом, можно через суд обязать заключить договор?

    Это можно сделать путем подачи искового заявления о понуждении заключить договор. Для этого по аналогии Вы можете воспользоваться имеющимся образцом. Однако следует иметь в виду, что понуждение к заключению договора возможно только в случаях, когда для другой стороны заключение такого договора является обязательным и она уклоняется от заключения.

    Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

    «Также небольшие, но значимые правки коснулись статьи 445 «Заключение договора в обязательном порядке» и статьи 446 «Преддоговорные споры» Гражданского кодекса РФ

    Так, изменение первой заключается в добавлении нового предложения в абзац первый пункта 4 (п. 81 ст. 1 Федерального закона № 42). В нем речь идет о праве стороны договора обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, если:

    • другая сторона уклоняется от его заключения, однако
    • для нее согласно Гражданскому кодексу РФ или иным законам заключение договора является обязательным (например, при наличии предварительного договора).

    Новое предложение определяет момент, с которого договор считается заключенным. Таким моментом является момент вступления в законную силу соответствующего решения суда. Кроме того, такой договор будет заключен на условиях, определенных судом и указанных в его решении*».