Усыновление иностранных детей в россии

Оглавление:

Усыновление иностранных детей в россии

Усыновление иностранцев — очень актуально в наше время, в виду существенно возросшей мобильности граждан и непрерывностью связей на постсоветском пространстве. В принципе, процедура усынволения иностранцев гражданами Росийской Федерации мало чем отличается от обычной процедуры усыновления.

Заявление об усыновлении или удочерении (далее — усыновление) подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

В заявлении об усыновлении иностранцев (иностранных детей) должны быть указаны: фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства; фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер; обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства; просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.

К заявлению об усыновлении должны быть приложены: 1) копия свидетельства о рождении усыновителя — при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке; 2) копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) — при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке; 3) при усыновлении ребенка одним из супругов — согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты; 4) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя); 5) справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах; 6) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение; 7) документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.

К заявлению граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства об усыновлении ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, прилагаются документы, указанные выше, а также заключение компетентного органа государства, гражданами которого являются усыновители (при усыновлении ребенка лицами без гражданства — государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями, разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.

К заявлению граждан Российской Федерации об усыновлении иностранцев прилагаются документы, указанные выше, а также согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого он является, и, если это требуется в соответствии с нормами права такого государства и (или) международным договором Российской Федерации, согласие самого ребенка на усыновление.

Документы усыновителей — иностранных граждан должны быть легализованы в установленном порядке. После легализации они должны быть переведены на русский язык и перевод должен быть нотариально удостоверен. Все документы представляются в двух экземплярах.

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка. К заключению органов опеки и попечительства должны быть приложены: 1) акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), составленный органом опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка либо по месту жительства усыновителей (усыновителя); 2) свидетельство о рождении усыновляемого ребенка; 3) медицинское заключение о состоянии здоровья, о физическом и об умственном развитии усыновляемого ребенка; 4) согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста десяти лет, на усыновление, а также на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыновителей (усыновителя) в качестве его родителей (за исключением случаев, если такое согласие в соответствии с федеральным законом не требуется); 5) согласие родителей ребенка на его усыновление, при усыновлении ребенка родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, также согласие их законных представителей, а при отсутствии законных представителей согласие органа опеки и попечительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 130 Семейного кодекса Российской Федерации; 6) согласие на усыновление ребенка его опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителя учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей; 7) при усыновлении ребенка гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, иностранными гражданами или лицами без гражданства, не являющимися родственниками ребенка, документ, подтверждающий наличие сведений об усыновляемом ребенке в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также документы, подтверждающие невозможность передачи ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации или на усыновление родственниками ребенка независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

Суд при необходимости может затребовать и иные документы.

Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до четырнадцати лет.

Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении. При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния. Суд, удовлетворив заявление об усыновлении, может отказать в части удовлетворения просьбы усыновителей (усыновителя) о записи их в качестве родителей (родителя) ребенка в записи акта о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка. При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу об усыновлении ребенка. Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка. Звоните.

Усыновление российскими гражданами иностранных детей

Давайте рассмотрим интересующую многих тему — усыновление российскими гражданами иностранных детей. В причины, способствующие к таким действиям, усугубляться не будем, это к теме отношения не имеет, только правовую сторону и сам порядок.

Скажем однозначно, что такое право есть — усыновить иностранного ребенка и принять в семью имеет право практически любая российская семя, но при определенных условиях (СК РФ, Ст. 124). А об этом далее подробней.

Какие российские граждане имеют право усыновить иностранного ребенка?

Начнем с того, что вопрос поставлен немного не корректно, правильнее будет — семьи. Да, именно семьи имеют право принимать иностранных детей. А если подробней, то:

  • семья, которая официально в браке более трех лет, перед подачей заявления на усыновление;
  • если срок совместного брака менее трех лет, то пара должна необходимый срок проживать совместно (нужны доказательства, свидетели);
  • семья подающая заявление на усыновление должна иметь соответствующие моральные качества и материальное обеспечение для содержания иностранного ребенка.
  • Есть и возрастные ограничения: разница у возрасте должна быть более 18 лет, но не превышать 45 лет. Хотя, если усыновляют двоих, например брата и сестру, то делают исключения в ограничениях по возрасту.

    Как оформляется усыновление российскими гражданами иностранных детей?

    Естественно, как и любое другое усыновление, тем более иностранного ребенка, пройти придется не простой путь. Если по порядку, то:

  • подается специальное заявление на усыновление ребенка с иного государства;
  • прохождение проверки социальных служб, с получением соответствующего документа о готовности семьи к усыновлении, как материально, так и морально;
  • поиск и дальнейшая встреча с ребенком;
  • финишное оформление документов.
  • Важно, к заявлению нужно еще и приобщить:

    • копии паспортов обеих супругов;
    • свидетельство о браке;
    • обязательство от органов социальной защиты РФ о постановке (после усыновления) ребенка на учет;
    • доказательство материального благополучия (можно справку с работы об доходах или выписку из банка);
    • справку о несудимости.

    Естественно, не все так гладко, как на бумаге пишется, всегда возникают проблемы по ходу оформления усыновления российскими гражданами иностранных детей. Поэтому лучше вовремя получить помощь или консультацию международного юриста.

    «Национальные дети»: в чем сложность их усыновления?

    Читайте также

    Детская супермодель из Ярославля говорит о своей боли в стихах

    «Я ее настоящая мама». История москвички, удочерившей киргизскую девочку

    «Семья для мамонтенка»: Новогодняя история усыновления

    «Мама Галя, мне очень нравится у вас жить!»

    В банке данных о детях-сиротах можно найти анкеты сотен детей, биологические родители которых – граждане Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Казахстана, Украины и других бывших советских республик. Многие российские усыновители с радостью приняли бы таких малышей в свои семьи, однако опасаются сложностей с оформлением документов и потенциальной отмены усыновления. Да и сотрудники органов опеки в неофициальных разговорах зачастую советуют «не связываться» с «национальными» детьми.

    «Не надо бояться непохожести, — считает Александра Ягодкина из Магнитогорска, приемная мама Миши. — Ребенок, который похож на тебя, он все равно не похож ни на кого. Это – личность». Фото — из семейного архива Ягодкиных.

    Между тем проблема состоит не банальном бытовом расизме. Еще свеж в памяти случай с отменой усыновления таджикского малыша – год назад ребенка, прожившего в благополучной российской семье полгода, отправили в таджикский приют, отменив усыновление. Как избежать столь драматичного сценария? Корреспондент фонда «Измени одну жизнь» поговорила со специалистами и выяснила, к чему должны быть готовы опекуны и усыновители, которые решились взять детей без российского гражданства.

    «Опекуны сталкиваются с потрясающим бездушием тех, кто принимает решения в отношении детей»

    Наталья Карагодина, адвокат, специалист по семейному праву:

    «Эта тема чрезвычайно болезненна для многих приемных родителей и для меня лично. Чиновники и специалисты в области международного права как будто не понимают, что за документами стоят судьбы детей. Увы, кроме отмены усыновления мальчика из Таджикистана есть и другие подобные случаи, когда к разрешению вопроса о судьбе ребенка подходят сугубо формально и, что еще хуже, защищая прежде всего собственные интересы. Судебные заседания об усыновлении или отмене усыновления проходят в закрытом режиме, и мы не всегда о них знаем.

    В 1993 году страны – бывшие республики СССР – подписали в Минске «Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам». Однако в реальности выходит, что хотя Минская конвенция была подписана и ратифицирована в том числе в интересах устройства детей-сирот, на деле ее применение подчас приводит к обратному. Причем применяется и толкуется Минская конвенция зачастую неверно. Так, Минская конвенция требует, чтобы дети — граждане стран-участников конвенции – передавались в семью только с согласия компетентных органов государства гражданства ребенка. При этом Минская конвенция не регулирует вопрос, что делать, если ответа не получено, и как быть, если у ребенка двойное гражданство.

    Россия ратифицировала Гаагскую конвенцию 1996 года, согласно которой возможно установление опеки в некоторых случаях в отношении иностранных граждан и без испрашивания согласия компетентных органов государства гражданства ребенка.

    Усыновленные дети становятся гражданами РФ в силу усыновления, подопечные имеют право получить российское гражданство в упрощенном порядке. Приемные родители оформляют детям гражданство РФ довольно легко. Также российское гражданство оформляет детям администрация детских учреждений. Получается, что у таких детей есть и российское гражданство – то есть, как минимум, двойное. А значит, их нужно защищать и как российских граждан тоже.

    На мой взгляд, есть три аспекта этой проблемы.

    Первый связан с порядком действия органов опеки в случае интереса российских усыновителей к ребенку без российского гражданства. Чтобы усыновить ребенка-гражданина иностранного государства, необходимо предварительно получить согласие этой страны. Органы опеки должны написать соответствующий запрос в компетентные органы, вести переговоры, дождаться ответа. Усыновление или передача под опеку возможны, если ответ положительный.

    При этом ребенок – иностранный гражданин в соответствии с Конституцией РФ имеет те же права, что и граждане России, в том числе, согласно статьям 121-123 Семейного кодекса РФ, может быть передан на воспитание в семью.

    Как это у нас происходит? Приемные родители получают заключение о возможности быть опекуном или усыновителем, потом подыскивают ребенка, навещают его в детском учреждении, устанавливают с ним контакт и подписывают согласие. И только потом, когда контакт уже установлен, когда у ребенка и родителей формируется привязанность, а ребенок зачастую уже под опекой, чиновники начинают делать соответствующие запросы в посольства. В результате и случаются драмы.

    Поэтому, чтобы не нарушать право каждого ребенка на семейное устройство, органам опеки следовало бы как минимум заранее выяснять у конкретного государства его позицию по поводу конкретного ребенка. Конечно, это трудоемкий процесс, но только так мы сможем избежать ситуаций, подобных той, что случилась с московской семьей, усыновившей таджикского малыша и лишившейся его через полгода по решению суда.

    Второй аспект – это когда ребенка автоматически считают гражданином страны, гражданином которой являются его родители (один из них). Нередко бывает, что биологическая мама оказывается в роддоме без документов: паспорта нет, вид на жительство просрочен. Рожает она с какой-нибудь «филькиной грамотой» – к примеру, с ксерокопией утратившего силу вида на жительство. В результате в свидетельстве о рождении ребенка в графе «гражданство матери (отца)» стоит прочерк. Но органы опеки считают это неважным и полагают, что ребенок все равно гражданин Узбекистана, Киргизии и проч.

    На каком основании? Почему мама — гражданка Узбекистана, если она не подтвердила это ни одним документом? Таким образом, хотя Минская конвенция ясно имеет в виду детей-граждан государства-участника Минской конвенции, органы опеки причисляют к ним всех, кто имел несчастье родиться от иностранного гражданина или лица без гражданства. Гражданство ребенка определяется «на глазок».

    В результате таких действий органов опеки у приемных родителей малыша появляется масса проблем, которых можно было бы избежать. Мне известно о таких ситуациях в Свердловской области, в г. Видном Московской области.

    Еще пример: несколько лет назад ребенка изъяли из компании пьяных мужиков. Выяснилось, что его мама родилась во времена СССР в каком-то украинском городе, и в свидетельстве о рождении ребенка не было указано ее гражданство. Ребенка усыновили иностранные граждане, необходимо было оформить ему загранпаспорт. В местном УФМС отказали, мотивируя тем, что неизвестно гражданство кровной матери. Итогом похода за паспортом стала отмена усыновления как незаконного! Мы обжаловали это решение суда, и оно, слава Богу, было отменено, ребенок остался в семье. Оформили и злополучный загранпаспорт – правда, сделать это удалось только после жалобы руководству миграционной службы России. Самое печальное, что УФМС признала ребенка гражданином РФ, а органы опеки и попечительства сыграли в этом деле очень неблаговидную роль!

    Наконец, третий аспект проблемы: отношение к опеке как к временному способу устройства ребенка в семью. С одной стороны, усыновление является приоритетной формой семейного устройства, с другой — опека назначается в большинстве случаев передачи ребенка на семейное воспитание, с третьей – не всех детей можно или хотят усыновить. Передать ребенка из-под опеки властям соседнего государства кажется нормальным. Да, формально опека действительно временная мера, однако в реальности опекуны в подавляющем большинстве случаев воспитывают приемных детей как своих кровных, не делая никаких различий. Почему же тогда возможно разлучать опекуна и подопечного ребенка? Ведь между ними уже есть привязанность, они любят друг друга, а это самое главное.

    Известная мне ситуация: опекуны малыша из Узбекистана уже много месяцев ждут ответа из консульства, чтобы иметь возможность его усыновить. Ребенок живет в семье больше двух лет, но ответа нет никакого – ни положительного, ни отрицательного. Опекун разговаривал с сотрудником консульства, но разговор к делу не пришьешь, и судьба ребенка пока остается неопределенной. А ведь он привык к родителям, называет их мамой и папой.

    Увы, иногда опекуны сталкиваются с просто потрясающим бездушием людей, принимающих решения в отношении детей-сирот. Известен случай, когда отдел опеки отказался делать запрос в посольство Украины о возможности усыновления 4-летнего мальчика: мол, все равно откажут… Свежий пример: мальчик, гражданин Украины, был привезен в Россию в жутком состоянии, ослабленный и истощенный. Отец находится в тюрьме в Донецке, о матери ничего не известно. Согласно Гаагской конвенции 1996 года, установить опеку над ребенком можно и без согласия посольства, однако потенциальному опекуну в этом почему-то отказали. Мальчик попал в семью лишь после того, как опекун обратилась с жалобой в прокуратуру, к Президенту. Почему же опекуны должны предпринимать какие-то нетривиальные действия (писать жалобы, консультироваться с юристами, договариваться с посольствами), чтобы помочь ребенку? Ведь интересы ребенка должны защищать органы опеки.

    Наконец, как юрист, я не могу не отметить: помимо всех перечисленных нормативных актов, в 1989 году СССР ратифицировал Конвенцию ООН о правах ребенка, ст. 3 которой гласит, что во всех действиях, кем бы они ни предпринимались, необходимо исходить из наилучшего обеспечения интересов ребенка. И самое важное для него, конечно же, право жить и воспитываться в семье».

    «Необходим юридически грамотный механизм действий органов опеки и приемных родителей»

    Наталья Городиская, многодетная приемная мама, председатель Совета ассоциаций приемных семей при Министерстве образования России, президент Союза замещающих семей:

    «В силу обстоятельств в российских учреждениях для сирот немало детей, оставленных иностранными гражданами. Чаще всего это малыши, рожденные гастарбайтерами из стран СНГ. Есть и дети из других граничащих с Россией стран – например, в Хабаровске. При этом многие российские усыновители, насколько мне известно, готовы принять в семью «национальных» детей, некоторые даже специально подбирают ребенка неславянской внешности.

    Однако, чтобы избежать ситуаций, подобных той, что случилась с малышом из Таджикистана, должен быть разработан юридически грамотный механизм действий органов опеки и приемных родителей. Очевидно, что в случае с отменой усыновления таджикского мальчика не доработали органы опеки, а родители и ребенок оказались заложниками ситуации. Сотрудники органов опеки должны понимать всю ответственность за свои действия (как, впрочем, и за бездействие). Ведь как бы пафосно это ни звучало, речь идет о человеческой судьбе.

    В моей семье нет «национальных» детей, но я знакома со многими приемными родителями, которые взяли такого ребенка. Окружающие обычно совершенно нормально реагируют на «непохожего» члена семьи. Думаю, в нашем обществе проявления бытового расизма – это скорее редкость: мы родом из СССР, где идея дружбы народов прививалась с детского сада».

    «Мы знаем истории об иностранном усыновлении со счастливым концом»

    Яна Леонова, исполнительный директор благотворительного фонда «Измени одну жизнь»:

    «Чтобы оформить усыновление ребенка, родители которого – граждане одной из стран СНГ, органы опеки должны запросить согласие соответствующей страны. Из практики очевидно, что, к примеру, Таджикистан обычно отказывает и не отдает своих граждан на иностранное усыновление. Посольства других стран СНГ отвечают в разных обстоятельствах по-разному.

    В целом, если органы опеки и попечительства совершили все необходимые действия и соблюли все процедуры при оформлении ребенка, у усыновителей не должно возникнуть проблем.

    Совершенно странно, конечно, выглядят отдельные истории, когда ребенка «выдергивают» уже из семьи и направляют не в семью, а снова в детский дом, но уже на родине. Чтобы такое не повторялось, в этом вопросе важно четко следовать букве закона. Будущим родителям необходимо иметь представление о процедурах, чтобы иметь возможность убедиться в их соблюдении. Мы знаем истории об иностранном усыновлении со счастливым концом».

    Усыновление иностранными гражданами

    Я российская гражданка, а муж иностранец и хочет усыновить моего ребёнка, куда нам обращаться и какова процедура усыновления в таком случае?
    Надо обращаться в органы опеки по месту регистрации ребёнка.
    Если вы проживаете в России, то процедура проще, так как в разделе VII Семейного кодекса РФ о применении семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства есть статья № 165 «Усыновление (удочерение)», гласящая: «Усыновление (удочерение) на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства, состоящими в браке с гражданами Российской Федерации, детей, являющихся гражданами Российской Федерации, производится в порядке, установленном настоящим Кодексом для граждан Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации».
    Если Вы имеете статус российского гражданина, постоянно проживающего за рубежом, то тогда вашему мужу придётся получить предварительное разрешение сначала в России, затем пройти часть процедур в стране пребывания и потом судебную часть снова в России. Если и ребёнок имеет статус выехавшего с вами на ПМЖ, то из-за сильного различия в законодательствах разных стран, для начала, лучше проконсультироваться в консульстве РФ.

    Мы российские граждане, сейчас проживаем за рубежом, и хотим усыновить ребёнка из России, какова технология такого усыновления?
    Это очень сильно зависит от вашего статуса. Если вы временно выехали за рубеж для учёбы, работы или кто-то из вас сохранил в России прописку и жильё удовлетворяющее требованиям размещения усыновлённого ребёнка, то тогда возможно усыновление по правилам для российских усыновителей, постоянно проживающих в России. Второй важный фактор — возможность приехать на месяц-другой для прохождения в России всех процедур.
    Если нет, и вы числитесь в России как выехавшие на постоянное место жительства за рубеж, то несколько сложнее, поскольку такие граждане практически приравниваются к иностранцам. Из-за этого вам придётся заниматься подготовкой разрешительных документов в стране пребывания, что обычно сложнее и дольше чем в России. Однако вам всё же будет проще чем иностранцам, хотя бы потому, что вы свободно владеете русским языком и наверняка сами сможет разобраться в законах, найти временное жильё, транспорт, адвоката, нужные инстанции. Порядок усыновления в обоих случаях регулирует Постановление Правительства № 275 от 29.03.2002 г. , а перечень документов для иностранных граждан и российских выехавших на ПМЖ Приказ Минобраза и Минздрава № 342/184 от 31.08.1994г .

    Усыновление российских детей иностранными гражданами

    Иностранные граждане имеют право усыновлять российских детей, но с некоторыми ограничениями. К ним предъявляется больше требований, чем к нашим соотечественникам. Все сведения о детях, ждущих усыновления, находятся в федеральном банке данных. Граждане России обладают внеочередным правом на усыновление. Данные о ребенке иностранцы могут получить, если только сведения о нем в банке находятся больше года.

    Каковы условия усыновления детей иностранцами?

    Существует много причин, из-за которых российские семьи не усыновляют детей-сирот. К ним относятся серьезные заболевания, необходимость проведения операций с дальнейшим курсом реабилитации, материальные трудности. Иностранных граждан подобные проблемы особо не пугают. За границей усыновить малышей крайне трудно, в России эта процедура более упрощена.

    Важно! Малыша из России граждане из зарубежных стран могут усыновить только в том случае, если возможность найти родителей из России отсутствует полностью. Данный факт должен быть запротоколирован отделами попечительства на совете судебной коллегии.

    Усыновление российских детей происходит по законам страны, поданным которого является гражданин. Однако при этом учитываются все правила, предусмотренные ч. 3 ст. 124 Семейного кодекса РФ и ст. 21 Конвенции о правах ребенка. При начале процедуры усыновления в обязательном порядке учитываются все права усыновляемого ребенка (национальность, особенности вероисповедания, культуры, родного диалекта). Также будущие родители должны доказать суду, что имеют возможность дать ребенку полноценное психологическое, физиологическое, моральное и религиозное воспитание.

    Братья и сестры усыновляются только в одну семью. Но при наличии обстоятельств, которые существенно затрагивают интересы малыша, может быть сделано исключение. К примеру, иностранцы имеют возможность вылечить ребенка, но могут усыновить лишь одного.

    Если иностранный поданный состоит в официальном браке с российском гражданином, то процесс усыновления происходит лишь по законодательству РФ.

    Особенности процедуры усыновления для иностранцев

    Усыновление ребенка гражданами иных стран происходит в определенном порядке. Рассмотрим данный процесс поэтапно:

  • Вначале необходимо сделать обращение в отдел социальной защиты и попечения региона или федеральный государственный банк. После этого необходимо пройти курсы приемных родителей либо у себя в стране, либо в России;
  • На втором этапе иностранному гражданину предоставляется доступ к банку данных, где он может выбрать ребенка. После этого оператором дается направление в учреждение, где проживает малыш. За установленный срок будущие родители обязаны наладить общение с ребенком и письменно сообщить о своем выборе в отделение соцзащиты или оператору.

    Усыновитель имеет право получить всю имеющуюся информацию о ребенке, провести ему необходимое медицинское обследование. Иностранный гражданин должен в письменном виде подтвердить, что ознакомлен с состоянием здоровья ребенка.
    Третий заключительный этап происходит в суде. Дела об усыновлении иностранцами детей рассматриваются в судах, которые имеют федеральное значение. К ним относятся областные и городские суды. В суд необходимо предоставить довольно внушительный пакет документов, а также прошение об усыновлении.

    Подсудность определяется местом проживания ребенка, которого собираются усыновить. Дети, достигшее 14-летнего возраста, имеют право присутствовать на судебном процессе лично. Дети от 10 до 14 лет присутствуют вместе со своим законным представителем (обычно сотрудником органа опеки).

    Важно! Заседание, где рассматривается дело об усыновлении ребенка иностранцами, является закрытым.

    Свидетельство о рождении оформляется в нашем государстве. Также усыновитель обязан поставить ребенка на учет в российском дипломатическом представительстве либо консульстве, который находится на территории страны, где будет проживать ребенок.

    За усыновленным ребенком будет осуществляться контроль. Органы будут следить за тем, как осуществляется воспитание и содержание ребенка, в каком состоянии находится его здоровье. Отчеты высылаются в Россию. В первый год контроль будет осуществляться каждые 3 месяца, затем – каждые 6 месяцев, после 3 лет – ежегодно.

    Требования к иностранцам-усыновителям

    Принять ребенка в семью могут супруги, чьи отношения официально зарегистрированы. Разрешается усыновление и одному человеку. К иностранным усыновителям предъявляются довольно жесткие требования. Они не могут усыновить ребенка, если:

    1. Состоят в браке с лицом, признанным полностью или частично недееспособным;
    2. Не могут совершать юридически значимые действия;
    3. Лишены родительских прав или данные права ограничены;
    4. Уже были усыновителями, но усыновление было отменено в судебном порядке;
    5. Освобождены от попечения вследствие неисполнения законных обязанностей;
    6. Страдают тяжелыми заболеваниями (туберкулез I и II групп, онкологические болезни, некоторые инфекционные недуги, расстройства психики, алкоголизм, наркомания или имеют инвалидность первой группы);
    7. Не имеют своего жилья;
    8. Не располагают средствами для обеспечения ребенка;
    9. Были осуждены ранее либо находятся под следствием;
    10. Имеют неснятую судимость;
    11. Не прошли обучение (курсы приемных родителей).
    12. Перечень документов

      Список документов очень внушительный. В управление отдела социальной защиты иностранный гражданин обязан предоставить:

    13. свой паспорт, который признается на территории России;
    14. анкету установленного образца;
    15. прошение об усыновлении и просьбе предоставить сведения о детях, содержащиеся в федеральном банке данных;
    16. подписку о регистрации усыновленного ребенка в консульстве РФ;
    17. подписку о возможности проверить органами контроля условия быта ребенка;
    18. документ, который подтверждает, что в государстве, где проживает усыновитель, однополые браки запрещены;
    19. дубликат свидетельства, который подтверждает подготовку усыновителя;
    20. дубликат самой программы подготовки;
    21. свидетельство, которое подтверждает право иностранной организации проводить подготовку усыновителей и выдавать об этом документ.
    22. Лица, которые постоянно проживают за рубежом, должны дополнительно предъявить:

    23. дубликат брачного свидетельства;
    24. дубликат свидетельства о рождении, если претендент не состоит в браке;
    25. соглашение в письменном виде на усыновление ребенка одного из супругов;
    26. подтверждение родства с русским малышом, если иностранец связан с ним родственными узами.
    27. Важно! Все документы должны быть легализованы, грамотно переведены на русский язык и заверены российским нотариусом либо консульским отделом РФ.

      После выбора ребенка будущие родители передают дело об усыновлении в суд. Кроме вышеперечисленных документов туда необходимо предоставить:

    28. заявление, где содержатся подробные сведения об усыновителе, полные данные о ребенке, причины усыновления, ходатайство о смене личных данных малыша;
    29. медицинское заключение об отсутствии тяжелых болезней;
    30. справку, подтверждающую право собственности на жилое помещение;
    31. справку о месте работы и размере доходов;
    32. справку, которая подтверждает взятие претендента на усыновление в реестр.
    33. Статистика усыновления российских детей иностранцами

      По данным прошедшего 2016 года российскими гражданами было усыновлено 7082 ребенка, иностранцами – 3355. При этом детей, которые страдают тяжелыми заболеваниями, и признанных инвалидами, иностранцы усыновляют чаще, чем россияне.

      Лечение ребенка обходится довольно дорого. В этих ситуациях ребенка, как правило, берут в приемную семью. Так можно получать пособия на его реабилитацию. Пособия при усыновлении не выплачиваются.

      Иностранцам пособия не выплачиваются. Лечение ребенка осуществляется за их счет.

      Подведя итоги, отметим наиболее важные моменты. Чтобы усыновить ребенка, иностранцам необходимо обратиться в региональный отдел соцзащиты или федеральный государственный банк. Далее надо выбрать малыша и подружиться с ним. После принятия решения об усыновлении необходимо собрать все документы, перевести их на русский язык и заверить должным образом. Потом необходимо обратиться в суд с прошением об усыновлении.

      Если судить по судебной практике, намного чаще выноситься положительный вердикт, чем отрицательный. В случае благоприятного исхода ребенка можно забрать из приюта к себе. На территории иностранного государства его необходимо поставить на консульский учет.

      Усыновление иностранными гражданами российских детей

      Рубрика: Государство и право

      Дата публикации: 17.12.2016 2016-12-17

      Статья просмотрена: 600 раз

      Библиографическое описание:

      Сюсюра К. С., Остапенко А. Г. Усыновление иностранными гражданами российских детей // Молодой ученый. — 2016. — №28. — С. 697-698. — URL https://moluch.ru/archive/132/37014/ (дата обращения: 01.10.2018).

      Существует много причин, по которым супружеские пары из России отказываются от удочерения или усыновления детей-сирот, это могут быть и заболевания, и необходимость проведения редких операций с длительной реабилитацией, невозможность материальной помощи ребенку. Иностранных граждан такие проблемы не пугают, потому что усыновление за рубежом связано с огромными трудностями, а в России эта процедура проще. [3]

      − Начать процесс усыновления иностранные граждане смогут только тогда, когда возможность найти родителей малышу в России полностью отсутствует. Отсутствие такого шанса усыновления ребенка российской семьей должно быть обязательно запротоколировано на совете судебной коллегии отделами попечительства.

      − Усыновление детей из РФ происходит по законам страны, в которой проживает иностранный гражданин, но с учетом всех правил и норм, которые предусмотрены в пункте 3 статьи 124 Семейного кодекса РФ и статьи 21 Конвенции о правах ребенка. [4]

      Дети, которые являются братьями и сестрами, могут быть усыновлены в одну семью, исключением могут послужить обстоятельства, которые учитывают интересы детей. [1]

      Для граждан других стран, которые состоят в официальном браке с российскими гражданами и хотят усыновить ребенка из РФ, процесс будет осуществляться по законодательству России.

      Существуют так же и запреты на усыновление иностранными гражданами российских детей.

      По закону РФ действует запрет на усыновление малышей гражданами Америки и ограничение усыновления российских детей подданными тех стран, в которых союзы между людьми подобного пола узаконены.

      Этот закон говорит о том, что усыновление возможно только при достижении совершеннолетия, особами мужского и женского пола, но не связанными браком с лицом такого же пола.

      Требования, которые устанавливаются для усыновления детей иностранными гражданами: усыновить малыша может супружеская пара; допускается усыновление одним человеком, независимо от его семейного положения; иностранные граждане не смогут усыновить или удочерить одного и того же ребенка, если их брак не зарегистрирован. [2]

      По законодательству РФ, граждане иностранного государства не смогут стать усыновителями, если они: не могут совершать действия, носящие юридический характер, и не отвечают за свои поступки; состоят в браке с недееспособным лицом; судом лишены родительских прав или эти права ограничены; освобождены от попечения, как не исполняющие законные обязанности; болеют тяжелыми заболеваниями; не имеют собственного жилья и средств для обеспечения ребенка; имеют судимость, которая не снята либо раннее были осуждены.

      Усыновление детей иностранными гражданами происходит только в определенном порядке. [4]

      Иностранцы, которые желают усыновить малыша, должны сделать обращение в федеральный государственный банк либо в региональный отдел социальной защиты.

      Усыновитель выбирает малыша из реестра базы данных и ему дают разрешение на посещение ребенка. При таких визитах к ребенку необходимо найти к нему подход, и если решения об усыновлении уже приняты, оповестить об этом попечительский совет.

      Вердикт об усыновлении оглашает Верховный республиканский суд, дело об усыновлении так же может быть рассмотрено судом автономного округа либо городским судом.

      Документы, которые необходимы для усыновления ребенка.

      Усыновление российского ребенка гражданами иностранного государства возможно при наличии определенного пакета бумаг. [1]

      В региональное управление отдела усыновителю необходимо предъявить:

    34. паспорт иностранного поданного, который будет признан на территории РФ;
    35. прошение об усыновлении и ознакомлении со сведениями о детях, которые находятся в реестре базы данных;
    36. анкета, которая соответствует определенному образцу;
    37. подписка о регистрации усыновленного малыша в консульском отделе РФ;
    38. подписка о возможности обследовать условия быта усыновленного ребенка органами контроля;
    39. документ, который удостоверяет, что законодательство страны, жителем которого является усыновитель, запрещает однополые браки;
    40. письменное заверение полномочий организации страны проживания иностранного гражданина о проверке условий жизни, в которых находится ребенок4
    41. письменное заверение полномочной организации страны о постановке на учет в консульский отдел РФ усыновленного ребенка;
    42. дубликат свидетельства, который гарантирует компетенцию этой организации;
    43. дубликат свидетельства о прохождении подготовки претендента на усыновление;
    44. дубликат программы прохождения подготовки.
    45. Пакет документов должен быть законным и переведен на русский язык, правильность такого документа должна быть подтверждена консульским отделом Российской Федерации в стране проживания иностранца либо нотариально завизирована в России.

      Подводя итоги по порядку и особенностям усыновления детей из РФ иностранными гражданами, можно сказать, что, желая усыновить ребенка, иностранные граждане должны сделать обращение в федеральный государственный банк либо в региональный отдел социальной защиты и попечения. Выбрать ребенка из реестра базы данных, получить разрешение на его посещение, подружиться с ним и принять решение об усыновлении. Собрать пакет необходимых документов, сделать их перевод на русский язык и заверить нотариально. Передать прошение об усыновлении в суд. Получить положительный вердикт суда, забрать ребенка из детского приюта. По приезду в страну проживания, поставить ребенка на консульский учет.

    46. Статья 124 СК РФ № 167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
    47. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989г.). Ратифицирована Постановлением ВС СССР 13 июня 1990г. № 1559–1 // СПС Консультант Плюс.
    48. Антокольская М. В. Семейное право. Учебник. – М.: Юристь, 2002.
    49. Бондова С. Н. Семейное право: Учебник для вузов. – М.: Юнити, 2006.