Гагарин константин адвокат

Гагарин константин адвокат

Косоруков Сергей Александрович

Специализация: гражданское право, в том числе корпоративное право, рынок ценных бумаг, законодательство о банкротстве, разрешение сложных проблем взаимодействия частного и публичного (уголовного, административного и т.д.) права, представительство в арбитражных судах.

Адвокат, кандидат юридических наук.

Имеет более чем десятилетний опыт практической работы.

Наиболее значимые проекты:

– представительство интересов крупных российских и иностранных компаний в корпоративных спорах (в области электроэнергетики, транспорта, металлургии, угольной промышленности и других), завершившихся в интересах доверителей, в том числе удовлетворением их требований в судебном порядке. По одному из дел в рамках указанных корпоративных споров была разработана правовая позиция, нашедшая отражение в прецедентном Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ;

– юридическое сопровождение значительного числа крупных сделок по продаже акций, недвижимого и иного имущества на территории РФ, в том числе консультирование по вопросам российского права, относящимся к сделкам M&A, подчиненным иностранному праву;

– представительство интересов крупных российских компаний при проведении их проверок и осуществлении иных мер контроля со стороны государственных органов (МЧС РФ, Росздравнадзор России, ФСТ России, ФНС России и других), завершившееся удовлетворение требований доверителей в судебном или внесудебном порядке.

Гагарин Константин Николаевич

Основными направлениями деятельности Константина Гагарина являются: гражданское право, административное право, законодательство о банкротстве, налогообложение, валютное регулирование, ценные бумаги, консультирование и представительство интересов доверителей при осуществлении инвестиционных проектов, представительство интересов потерпевших и гражданских истцов в уголовных делах связанных с экономическими преступлениями, представительство в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.

Константин Гагарин окончил юридический факультет Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова в 1997 году. Окончил аспирантуру в Институте Государства и Права Российской Академии Наук.

Константин Гагарин имеет стаж юридической работы с 1995 года. С 1998 года — член Московской городской коллегии адвокатов. Практику в адвокатском бюро «Резник, Гагарин и Партнеры» осуществляет с 1995 года.

Адвокат Константин Гагарин прокомментировал решение гаагского суда по делу ЮКОСа

Окружной суд Гааги (Нидерланды) 20 апреля удовлетворил жалобу России на решение арбитражного суда о выплате $50 млрд по иску бывших акционеров НК «ЮКОС». Константин Гагарин, партнер адвокатского бюро «Резник, Гагарин и партнеры», считает это решение переломным моментом в затяжном споре.

Решение Окружного суда Гааги, отменившего решение гаагского третейского суда от 2014 г., согласился прокомментировать Константин Гагарин, партнер адвокатского бюро «Резник, Гагарин и партнеры». По мнению адвоката, причины отмены являются сугубо правовыми и не имеют под собой политической подоплеки: «На момент вынесения решения российский парламент не ратифицировал Договор к Энергетической хартии (ДЭХ). (В своих жалобах РФ указывала, что у суда не было компетенции на разрешение этого спора, а истцы не являются иностранными инвесторами и не могут рассчитывать на защиту ДЭХприм. ред.) Таким образом, иммунитет с России не был снят», – поясняет адвокат. Ряд стран, подписав эту хартию, признали компетенцию суда и возможность быть стороной по спору с другими лицами. «Но как Россия может быть участником разбирательства по соглашению, к которому она не присоединялась?» – недоумевает Гагарин.

Эксперт указал на возможность предварительного рассмотрения таких споров — при условии что они не затронут публичные интересы задействованного в нем государства. Но в данном случае ситуация была противоположной. По мнению Гагарина, бывшие акционеры «ЮКОСа», несомненно, воспользуются правом обжаловать постановление об отмене выплат в апелляционном суде Гааги, а затем и Верховном суде Нидерландов. «Известны случаи, когда они не соглашались с вердиктами нижестоящих инстанций, но для Нидерландов это редкая практика», – подчеркивает адвокат (согласно статистике, которую привел 20 апреля пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, постановление Гаагского (арбитражного) трибунала отменено впервые за 20 лет).

По мнению Гагарина, это ключевая победа России в затяжном споре. Он согласен с позицией Минюста РФ, который накануне заявил, что вердикт окружного суда Гааги дает основания требовать отмены ареста российских активов за рубежом, в частности во Франции и Бельгии. «Однако это будет довольно трудоемкая процедура, – отмечает адвокат. – Во ряде юрисдикций для снятия ареста потребуются отдельные судебные разбирательства».

В июле 2014 года Третейский суд в Гааге обязал РФ выплатить трем дочерним структурам гибралтарской компании Group Menatep Limited (GML) – Hulley Enterprises, Yukos Universal и Veteran Petroleum – в общей сложности $50 млрд в качестве компенсации за экспроприацию государством НК «ЮКОС». Судьи признали Россию виновной в нарушении статьи 13 Энергетической хартии, которая запрещает национализацию и экспроприацию без справедливых целей и аналогичной компенсации. В ноябре 2014 года Россия подала в окружной суд Гааги три ходатайства об отмене решений Гаагского арбитража.

Комиссия ФПА РФ по этике и стандартам

(общие положения и персональный состав)

Комиссия по этике и стандартам является коллегиальным органом Федеральной палаты адвокатов, разрабатывающим стандарты оказания квалифицированной юридической помощи и другие стандарты адвокатской деятельности, дающим обязательные для всех адвокатских палат и адвокатов разъяснения по вопросам применения кодекса профессиональной этики адвоката, а также осуществляющим в соответствии с кодексом профессиональной этики адвоката и регламентом Комиссии по этике и стандартам иные полномочия.

Комиссия по этике и стандартам формируется сроком на четыре года в количестве 16 членов по следующим нормам представительства:

– от адвокатов – президент Федеральной палаты адвокатов, а также девять адвокатов, избираемых Всероссийским съездом адвокатов по представлению совета Федеральной палаты адвокатов;

– от федерального органа юстиции – два представителя;

– от Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации – два представителя;

– от Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – два представителя

СОСТАВ КОМИССИИ ФПА РФ ПО ЭТИКЕ И СТАНДАРТАМ

(утвержден VIII Всероссийским съездом адвокатов 20 апреля 2017г.)

1. Председатель Комиссии — Пилипенко Юрий Сергеевич (президент ФПА РФ);

2. Представитель от Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации — Бокова Людмила Николаевна (первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству);

3. Представитель от Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации — Федоров Вахтанг Важаевич (член экспертно-консультативного совета при Комитете Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству);

4. Представитель от Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации — Грибов Александр Сергеевич (заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству);

5. Представитель от Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации — Виктор Витальевич (член Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству);

6. Представитель от федерального органа юстиции — Дронова Александра Викторовна (директор Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Минюста России);

7. Представитель от федеральном органа юстиции — Меликян Инга Александровна (заместитель директора Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Минюста России);

8. Представитель от адвокатуры — Баулин Олег Владимирович (президент Адвокатской палаты Воронежской области);

9. Представитель от адвокатуры — Бутовченко Татьяна Дмитриевна (президент Палаты адвокатов Самарской области);

10 Представитель от адвокатуры — Гагарин Константин Николаевич (партнер адвокатского бюро «Резник, Гагарин и партнеры»);

11 Представитель от адвокатуры — Иванов Сергей Степанович (президент Адвокатской палаты Вологодской области);

12. Представитель от адвокатуры — Кипнис Николай Матвеевич (вице-президент Адвокатской палаты города Москвы);

13. Представитель от адвокатуры — Лактионов Денис Олегович (вице-президент Адвокатской палаты Ленинградской области);

14. Представитель от адвокатуры — Мальфанов Сергей Александрович (президент Адвокатской палаты Орловской области);

15. Представитель от адвокатуры — Никифоров Александр Владимирович (секретарь квалификационной комиссии Адвокатской палаты Московской области);

16. Представитель от адвокатуры — Орлов Александр Александрович (вице-президент Адвокатской палаты Московской области).

Арестована автор исследований по делу о хищении у Новолипецкого меткомбината

Как стало известно “Ъ”, в Москве задержали 63-летнюю Ольгу Грицкевич, которая считается одним из ведущих экспертов на рынке финансовых исследований и оценок. Ее подозревают в хищении 9 млн руб. бюджетных средств, которые она получила от следователей МВД за проведение экспертизы по скандальному уголовному делу о хищениях при постройке доменной печи для Новолипецкого металлургического комбината (НЛМК). В рамках процесса экспертиза, по которой ущерб достиг 3 млрд руб., была признана недопустимым доказательством.

Ольгу Грицкевич, возглавляющую ООО «Центр независимой экспертизы и оценки» (ЦНОиЭ), в ее квартире на Карамышевской набережной задержали следователи следственного департамента МВД. В помещении был проведен обыск, в ходе которого изъяли все блокноты, документы, а также телефоны и компьютеры, а саму госпожу Грицкевич отправили в изолятор временного содержания на Петровку, 38. Там ей предъявили обвинение в особо крупном мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ). По версии следствия, она в 2015 году, получив контракт от следователей УМВД по Липецкой области на проведение экспертизы по уголовному делу, из корыстных побуждений совершила хищение выделенных на эти цели почти 9 млн руб. В четверг Ольгу Грицкевич доставили в Тверской райсуд Москвы, который удовлетворил ходатайство о ее заключении под домашний арест до 2 июня. Отбывать его она будет на своей даче, где постоянно проживает, в Сергиевом Посаде. Адвокат Владимир Петренко отметил, что его подзащитная категорически отрицает свою вину. Сторона защиты просила не избирать ей меру пресечения, учитывая, что эксперт имеет вторую группу инвалидности, а на ее иждивении находится 85-летняя мать. Адвокат Петренко сообщил, что обжалует судебное решение. По его словам, суд не учел позицию обвиняемой, а также ее многочисленные заслуги: Ольга Грицкевич является одним из опытнейших экспертов в своей области, начав работать в ней еще в 90-х годах прошлого века, когда было сформировано соответствующее законодательство. «Она является экспертом международного уровня, имеет соответствующие дипломы, преподает студентам, а также награждена многими благодарностями от МВД и ФСБ за содействие при расследовании различных громких уголовных дел»,— пояснил Владимир Петренко.

Уголовное дело в отношении Ольги Грицкевич было возбуждено по заявлению сотрудников адвокатского бюро «Резник, Гагарин и партнеры», представляющего интересы НЛМК в другом расследовании о хищениях.

По версии следствия, в 2008–2010 годах группа лиц завысила цены при строительстве комплекса центрального узла доменной печи №7 для НЛМК. Изначально в деле было несколько фигурантов, под суд отдали только одного из них — президента ЗАО «Концерн «Стальконструкция»» Владимира Бирюкова, которого полиция обвинила в особо крупном мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ) и отмывании денег (ст. 174.1 УК РФ), похищенных у НЛМК. Расследование в отношении остальных продолжается.

В рамках процесса, проходящего в Левобережном райсуде Липецка, были оглашены результаты комплексной строительно-бухгалтерской экспертизы, проведенной по запросу следствия Ольгой Грицкевич. Из нее следовало, что было похищено едва ли не 3 млрд из 4 млрд руб., которые составляли весь контракт. Адвокат Владимира Бирюкова Виталий Лактюшин пояснил “Ъ”, что вопросы к результатам исследования возникли у всех сторон: и обвинения, и потерпевших, и подсудимого. В результате суд назначил дополнительную экспертизу у той же госпожи Грицкевич, которую вызвали для дачи пояснений. Однако данные существенно разнились: сумма ущерба сильно «плавала», а объяснений эксперта оказалось недостаточно. Кончилось все тем, что суд посчитал обе экспертизы недопустимым доказательством, и назначил еще одну — уже в госучреждении. Ее результаты еще не оглашены.

«Как стало очевидно при исследовании заключения ООО «ЦНОиЭ» в суде, фактически комплексная экспертиза не была проведена, а представленное заключение составлено лично Грицкевич, не имеющей надлежащей квалификации для участия в такой экспертизе»,— заявил “Ъ” адвокат Константин Гагарин, представляющий интересы НЛМК. По его словам, единственным участником и гендиректором ООО «ЦНОиЭ» является госпожа Грицкевич, а профессиональные эксперты к подготовке заключения не привлекались.

Адвокат обвиняемой Петренко не исключает, что его клиентку пытаются сделать «застрельщиком» в громком уголовном деле. Якобы ей изначально предоставили адвоката по назначению, который советовал Ольге Грицкевич заключить досудебное соглашение о сотрудничестве, обещая взамен минимальное наказание. В таком случае речь бы шла о привлечении к ответственности за должностные преступления уже сотрудников липецкого УМВД, которые согласовали выплату 9 млн руб. за экспертизу.

Информационная справка о состоянии адвокатуры в 2017 г. (Часть 2)

Информационная справка о состоянии адвокатуры и адвокатской деятельности в 2017 году.

2.3. Комиссия Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по этике и стандартам.

Комиссия образована VIII Всероссийским съездом адвокатов на 4 года в новом составе:

  • президент ФПА РФ Юрий Пилипенко – председатель КЭС;
  • президент Адвокатской палаты Орловской области Сергей Мальфанов – заместитель председателя КЭС;
  • вице-президент Адвокатской палаты Московской области Александр Орлов – заместитель председателя КЭС;
  • заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова;
  • член Экспертно-консультативного совета при Комитете Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Вахтанг Фёдоров;
  • заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Александр Грибов;
  • член Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Виктор Пинский;
  • директор Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Минюста России Александра Дронова;
  • заместитель директора Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Минюста России Инга Залуцкая;
  • президент Адвокатской палаты Воронежской области Олег Баулин;
  • президент Палаты адвокатов Самарской области Татьяна Бутовченко;
  • партнер Адвокатского бюро «Резник, Гагарин и партнеры» Константин Гагарин;
  • президент Адвокатской палаты Вологодской области Сергей Иванов;
  • вице-президент Адвокатской палаты г. Москвы Николай Кипнис;
  • вице-президент Адвокатской палаты Ленинградской области Денис Лактионов;
  • ответственный секретарь Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Московской области Александр Никифоров.
  • В 2017 г. Комиссией были приняты важные решения, содержащие единые, обязательные для применения подходы к вопросам, по которым ранее существовали различия в дисциплинарной практике, в частности:

    • разъяснение КЭС № 04/17 (утверждено Советом ФПА РФ 17 февраля 2017 г.) по вопросу осуществления судебного представительства лицом, статус которого приостановлен;
    • разъяснение КЭС № 05/17 (утверждено Советом ФПА РФ 17 февраля 2017 г.) по вопросам применения п. 3 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката;
    • разъяснение КЭС № 02/16 от 28 января 2016 г. (утверждено Советом ФПА РФ в редакции от 19 апреля 2017 г.) по вопросам применения п. 3 ст. 21 Кодекса профессиональной этики адвоката;
    • разъяснение КЭС № 06/17 (утверждено Советом ФПА РФ 28 июня 2017 г.) по вопросам применения п. 5, 7 ст. 18, п. 1.1 ст. 25 Кодекса профессиональной этики адвоката;
    • разъяснение КЭС № 07/17 (утверждено Советом ФПА РФ 28 июня 2017 г.) по вопросу предания адвокатом огласке сведений о преступлениях или иных правонарушениях;
    • разъяснение КЭС (утверждено Советом ФПА РФ 4 декабря 2017 г.) по вопросу о возможности учреждения адвокатскими образованиями коммерческих и некоммерческих юридических лиц;
    • разъяснение КЭС (утверждено Советом ФПА РФ 4 декабря 2017 г.) по вопросу банкротства гражданина, обладающего статусом адвоката.
    • Совет ФПА РФ учредил премию «За лучший образ адвоката в искусстве и литературе». Идея новой премии навеяна состоявшейся на VII Петербургском международном юридическом форуме дискуссией на тему «Художественный образ адвоката как двигатель развития профессии: почему адвокат так и не стал героем нашего времени». Цель – поощрение тех, кто сумеет художественными средствами повысить престиж современной адвокатуры.

      В 2017 г. Федеральная палата адвокатов РФ начала регулярное использование видео-конференц-связи для организации оперативного общения с президентами и сотрудниками адвокатских палат субъектов Российской Федерации. Благодаря специальной программе, предоставляющей возможность одновременного включения в дискуссию всех участников, стало осуществимым дистанционное участие в мероприятиях ФПА РФ. В планах палаты продолжить практику проведения онлайн-совещаний по различным аспектам текущей деятельности.

      III. О занятости адвокатов

      3.1. Защиту граждан в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда в 2017 г. осуществляли 39 094 адвоката.

      Согласно статистическим сведениям, представленным адвокатскими палатами, объем бюджетных средств, начисленных адвокатам за эту работу в качестве вознаграждения, составил 4,5 млрд руб., среднее ежемесячное вознаграждение адвоката за участие в делах по назначению – 9 600 руб.

      По-прежнему остро стояла проблема финансовой задолженности органов предварительного следствия и суда по оплате труда адвокатов-защитников по назначению, в первую очередь МВД России.

      ФПА РФ инициировала обсуждение ситуации на различных уровнях, включая совещания с участием ответственных министерств и ведомств. В результате в конце 2017 г. были выделены дополнительные ассигнования для МВД России в сумме 1599,8 млн руб. на погашение имеющегося долга и финансирование труда адвокатов. Тем не менее согласно статистическим данным адвокатских палат по состоянию на 1 января 2018 г. задолженность министерств и ведомств по оплате труда адвокатов по назначению составила свыше 160 млн руб.

      Решением Совета ФПА РФ от 16 мая 2017 г. утверждена и рекомендована к использованию адвокатами форма Административного искового заявления о признании незаконным бездействия административного ответчика для использования ее адвокатами в целях взыскания задолженности с должников в судебном порядке.

      Благодаря усилиям ФПА РФ по изменению механизма финансового обеспечения и защиты денежных средств, предусмотренных на выплату адвокатам, Минфином России принято решение, согласно которому с 2018 г. расходы федерального бюджета на вознаграждение защитников по назначению будут отражаться в отдельном направлении расходов «Выплаты адвокатам, участвующим в судопроизводстве по назначению органов дознания, следствия или суда», а перераспределение средств с данного направления расходов может быть осуществлено только посредством внесения соответствующих изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета.

      Другим важным направлением деятельности ФПА РФ в этой сфере стала разработка и принятие единого Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве (решение Совета ФПА РФ от 5 октября 2017 г.).

      В рамках информационно-методической помощи адвокатским палатам субъектов РФ специалистами Департамента по адвокатуре и аппарата ФПА РФ проведен ряд совещаний с президентами отдельных адвокатских палат с использованием видео-конференц-связи и проанализирован опыт некоторых адвокатских палат по применению сall-центров и специализированных компьютерных программ для распределения поручений на защиту по назначению правоохранительных органов и судов. Подготовленные по этому вопросу комплекты документов и видеоматериалов представлены на изучение адвокатским палатам РФ для выбора и последующего внедрения избранной формы.

      В 2017 г. представительство интересов граждан в гражданском судопроизводстве по назначению судов в порядке ст. 50 ГПК РФ осуществляли 9500 адвокатов (помощь оказана 20 382 гражданам), в административном судопроизводстве в порядке ст. 54 КАС РФ – 2641 адвокат (помощь получили 4886 граждан). Сумма вознаграждения адвокатам по указанным делам составила соответственно 56 млн руб. и 7,5 млн руб., а сумма задолженности по состоянию на 1 января 2018 г. – 1,8 млн руб. и 0,7 млн руб.

      3.2. Согласно мониторингу реализации Федерального закона № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» в 2017 г. в 60 субъектах Российской Федерации основным участником государственной системы бесплатной юридической помощи являлись только адвокаты, в 16 субъектах Российской Федерации задействованы государственные юридические бюро и адвокаты, в восьми субъектах Российской Федерации – только государственные юридические бюро. В г. Севастополе закон о БЮП находится в стадии принятия.

      В государственной системе бесплатной юридической помощи в 2017 г. приняли участие 11 711 (16,4%) адвокатов, которые оказали юридическую помощь 38 570 социально незащищенным гражданам. Объем бюджетных ассигнований, выделенных на оплату труда адвокатов, составил 127,3 млн руб., однако из этой суммы адвокатам было выплачено только 79,8 млн руб. (62,7%).

      В негосударственной системе бесплатной юридической помощи, по данным адвокатских палат, участвовали 2619 адвокатов, которые в негосударственных центрах БЮП оказали бесплатную юридическую помощь 14 764 гражданам. Адвокаты принимали участие во Всероссийских и региональных днях бесплатной правовой помощи, социально-просветительском проекте «Правовой марафон для пенсионеров» Уполномоченного по правам человека в РФ и других проектах.

      Кроме того, в 2017 г. адвокаты на безвозмездной основе по месту работы в адвокатских образованиях и адвокатских палатах оказали бесплатную юридическую помощь 227 835 гражданам, которым дано 238 704 устных и письменных консультации, составлено 39 652 документа правового характера. 183 адвоката из 49 субъектов РФ привлечены к работе в Координационном совете при Общественной палате РФ в качестве экспертов по рассмотрению спорных случаев по отобранию детей.

      4. О работе с обращениями, заявлениями и жалобами

      4.1. Количество обращений в ФПА РФ продолжает неуклонно расти шестой год подряд. Если в 2012 г. их было учтено 719, то в 2017 г. – 1 536 (рост на 113,6%).

      Обращения поступали практически из всех субъектов РФ, кроме Республики Ингушетия, а также от граждан 12 иностранных государств, в том числе Азербайджана, Армении, Беларуси, Индии, Киргизии, Латвии, Приднестровской Республики, Узбекистана, Украины, Франции, Донецкой и Луганской Республик. Граждане государств СНГ и других стран ближнего зарубежья интересовались, преимущественно, вопросами получения в России статуса адвоката либо осуществления адвокатской деятельности на территории России.

      Поступили в Федеральную палату адвокатов РФ для рассмотрения и разрешения по подведомственности обращения:

    • из Администрации Президента РФ – 274;
    • из судебных органов – 42;
    • из органов прокуратуры – 27;
    • из органов МВД России – 18;
    • из Министерства юстиции РФ и его органов – 17;
    • из органов СК РФ – 13;
    • из Аппарата Совета Федерации ФС РФ – 5;
    • из Аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ – 5;
    • из Аппарата Государственной Думы ФС РФ – 3;
    • из Общественной палаты РФ – 3.
    • В интересах своих избирателей поступили также обращения пяти депутатов Государственной Думы ФС РФ (Старовойтов А.С., Исаев А.К., Зюганов Г.А., Шилков Д.Е. и Омаров Г.З.)

      Граждане чаще обжаловали действия (бездействие) адвокатов при оказании юридической помощи по соглашению – 206, по назначению – 149 раз; об их недостойном поведении в быту – 16, в судах и на предварительном следствии – 25. В полтора раза (со 100 – в 2016 г. до 157 – в 2017 г.) выросло количество обращений от адвокатов по вопросу создания адвокатских кабинетов. Значительно (с 60 до 94) возросло количество обращений по вопросам разъяснения требований Закона об адвокатуре, а также по вопросам применения уголовно-процессуального законодательства.

      Сократилось количество обращений, связанных с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи (2016 г. – 133, 2017 г. – 119). По сравнению с 2016 г. в 2 раза (до 7) сократилось количество анонимных жалоб на адвокатов и руководителей адвокатских палат.

      Поступление обращений из субъектов федеральных округов распределилось следующим образом:

    • Центральный федеральный округ – 398 (в 2016 г. – 435);
    • Приволжский федеральный округ – 269 (в 2016 г. – 235);
    • Южный федеральный округ – 188 (в 2016 г. – 171);
    • Северо-Западный федеральный округ – 147 (в 2016 г. – 118);
    • Сибирский федеральный округ – 117 (в 2016 г. – 135);
    • Уральский федеральный округ – 102 (в 2016 г. – 83);
    • Северо-Кавказский федеральный округ – 84 (в 2016 г. – 69);
    • Дальневосточный федеральный округ – 41 (в 2016 г. – 70).
    • Непосредственно в Федеральной палате разрешено 369 обращений (25%). Значительная часть обращений – 1167 (75%) направлена для разрешения в адвокатские палаты субъектов Российской Федерации.

      Из них наибольшее количество – 590 обращений (52,6%) – в Адвокатские палаты:

    • Москвы – 216 (в 2016 г. – 210);
    • Московской области – 76 (в 2016 г. – 75);
    • Краснодарского края – 57 (в 2016 г. – 55);
    • Санкт-Петербурга – 44 (в 2016 г. – 44);
    • Свердловской области – 40 (в 2016 г. – 30);
    • Ростовской области – 35 (в 2016 г. – 49);
    • Челябинской области – 35 (в 2016 г. – 17);
    • Ставропольского края – 33 (в 2016 г. – 35);
    • Республики Башкортостан – 27 (в 2016 г. – 41);
    • Республики Татарстан – 27 (в 2016 г. – 22).

    Не направлялись обращения из ФПА РФ в Адвокатские палаты: Еврейского АО, Республики Ингушетия, Камчатского края, Костромской области и Ненецкого АО.

    Граждане 45 раз (в 2016 г.– 34) обращались в Федеральную палату адвокатов РФ с ходатайствами о поощрении 59 адвокатов из 15 адвокатских палат.

    4.2. В территориальные органы Минюста России по субъектам РФ в 2017 г. поступило 1943 жалобы на действия (бездействие) адвокатов (в 2016 г. – 1633), в том числе из судов и правоохранительных органов – 506. Направлено для разрешения по существу в адвокатские палаты 658 жалоб.

    Кроме того, по результатам рассмотрения обращений и жалоб территориальные органы Минюста России внесли в адвокатские палаты 265 представлений, в том числе 148 – о прекращении статуса адвоката.

    4.3. В адвокатские палаты субъектов РФ на действия (бездействие) адвокатов в 2017 г. поступило 13 209 жалоб (в 2016 г. –13 963).

    5. О нарушениях гарантий независимости адвоката и мерах по их защите

    5.1. В 2017 г. совершено 692 нарушения профессиональных прав адвокатов, что по сравнению с предыдущим аналогичным периодом меньше на 20,4% (869).

    Наибольшее количество нарушений учтено в Адвокатских палатах Москвы, Санкт-Петербурга, Волгоградской, Воронежской, Калининградской, Московской, Ростовской, Саратовской, Свердловской и Челябинской областей. Не было нарушений профессиональных прав адвокатов в 26 субъектах РФ, в том числе в Адвокатских палатах Забайкальского края, Липецкой, Тверской, Томской и Ульяновской областей, Еврейской АО, Ямало-Ненецкого АО, в которых такая стабильность наблюдается непрерывно уже в течение семи последних лет.

    5.2. Структура и динамика нарушений.

    В истекшем году от преступных посягательств погибли два адвоката (Москва, Свердловская область), совершено нападение с использованием холодного оружия на адвоката Самарской области, который без ущерба для здоровья обезоружил преступника. 21 адвокату причинен вред здоровью, из них – 11 адвокатам Московской области.

    Не соблюдались права адвокатов на оплату их труда в уголовном судопроизводстве по назначению. Задолженность правоохранительных и судебных органов перед адвокатами на конец 2017 г. составила 160,3 млн руб. (2016 г. – 454,8 млн руб.).

    Не прекращались посягательства на адвокатскую тайну. Количество незаконных вызовов адвокатов на допрос выросло на 71,4% (с 98 – в 2016 г. до 168 – в 2017 г.), производство незаконных обысков в служебных (жилых) помещениях адвокатов – на 126,7% (с 15 до 34), незаконных оперативно-розыскных мероприятий – более чем в 3 раза (с 8 до 26). Наиболее часто эти нарушения допускались в Москве, Московской, Калининградской, Воронежской, Ленинградской, Свердловской, Челябинской областях, Санкт-Петербурге и Пермском крае.

    Продолжалось вмешательство в адвокатскую деятельность либо воспрепятствование этой деятельности в 43 субъекта РФ: отказы следственных органов в допуске адвокатов к участию в процессуальных действиях выросли на 23,3% (с 60 до 74), отказы адвокатам в выдаче запрашиваемых документов и сведений – на 40,5% (с 116 до 163). В то же время количество нарушений, связанных с предоставлением адвокатам свиданий с подзащитными, сократилось почти в 2 раза – со 123 до 63 случаев.

    Совет ФПА РФ в мае 2017 г. утвердил форму Административного искового заявления о признании незаконным бездействия административного ответчика и рекомендовал адвокатам активнее защищать в судах свои имущественные права, нарушенные правоохранительными и судебными органами в результате несвоевременной оплаты труда, считая это наиболее эффективной мерой в борьбе с задолженностью министерств и ведомств.

    Адвокаты в защиту своих имущественных прав во втором полугодии направили в суды 542 исковых заявления о взыскании с ответчиков суммы в размере 2,5 млн руб., из которых судами на конец года рассмотрено и удовлетворено 42 иска на сумму 730 тыс.руб. Наибольшую активность в этом вопросе проявили адвокаты Курской области, которые направили в суды 202 административных исковых требования, Санкт-Петербурга – 216 и Астраханской области – 94.

    В вышестоящие правоохранительные органы и суды адвокаты направили 2231 жалобу на допущенные нарушения их профессиональных прав: в органы прокуратуры – 1057, в следственные органы – 859, в суды – 315 (только адвокат АП Московской области Баскаева Т.И. направила 1300 жалоб и заявлений в связи с привлечением ее и ее дочери к уголовной ответственности). Указанные инстанции признали обоснованными 568 (25,5%) жалоб: прокуроры – 108 (10,2%), руководители следственных органов – 173 (20,1%), суды – 287 (91,1%).

    Федеральная палата адвокатов РФ в 2017 г. продолжала активно защищать права адвокатов:

    – на VIII Всероссийском съезде адвокатов принята резолюция: «Об оплате труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве в качестве защитников по назначению», требования которой о защите прав адвокатов доведены до высших федеральных органов законодательной и исполнительной власти;

    – подготовлены и в настоящее время согласованы либо согласуются на межведомственном уровне предложения о защите бюджетных средств выделяемых на оплату труда адвокатов, об авансировании командировочных расходов адвокатам в отдаленных и труднодоступных регионах, о порядке расчета размера оплаты труда адвокатов, исчисления времени занятости адвоката, участвующего в деле по назначению, и др.;

    – принимались меры по повышению статуса адвокатского удостоверения;

    – в мае 2017 г. Советом ФПА РФ приняты Методические рекомендации для представителя адвокатской палаты при производстве в отношении адвоката обыска, осмотра и выемки. Документ разработан в связи с принятием закона, направленного на создание дополнительных гарантий независимости адвокатов при оказании ими квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве;

    – в июне обновлен состав Комиссии ФПА РФ по защите прав адвокатов, разработано и принято новое Положение о названной Комиссии;

    – в июле на межведомственном совещании с участием представителей ФПА РФ, Министерства юстиции РФ, Генеральной прокуратуры РФ, ФСБ России, ФСИН России, Следственного комитета РФ было организовано обсуждение проблем непредоставления адвокатам свиданий с их подзащитными. В работе совещания участвовал советник Президента РФ, председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаил Федотов;

    – в октябре в Санкт-Петербурге состоялось расширенное заседание Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов с участием председателей комиссий по защите прав адвокатов адвокатских палат субъектов РФ. Рассматривались приоритетные направления работы нового состава Комиссии, задачи соответствующих региональных комиссий, основные нарушения профессиональных прав адвокатов, причины этих нарушений и способы борьбы с ними;

    – в ноябре Верховный Суд РФ удовлетворил исковое заявление адвоката Валерия Шухардина к Министерству юстиции РФ, поддержанное ФПА РФ, в котором признал недопустимым распространение на адвокатов положений Правил, запрещающих пронос и использование при свиданиях с осужденным мобильных средств связи, фотоаппаратов, видео- и аудиотехники;

    – в декабре на XIII ежегодной конференции «Адвокатура. Государство. Общество» основной темой обсуждения была защита прав адвокатов.

    Департамент по адвокатуре Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.