Замена водительских прав иностранным гражданам

Оглавление:

Где получить помощь в замене водительских прав иностранным гражданам

В настоящее время иностранные граждане на российских дорогах это не редкость. Многие из зарубежных водителей получили водительские удостоверения в своих странах, однако, для управления автотранспортом на территории Российской Федерации указанного документа может быть недостаточно.

Данная статья посвящена разрешению вопросов о том, в каких ситуациях требуется замена иностранного документа на российский аналог, какие трудности могут возникнуть при проведении процедуры и кто может помочь в решении сложных проблем.

В каких случаях нужно поменять права

Замена иностранных прав необходима, если:

  • лицо, являющееся гражданином другого государства, предполагает заниматься на территории России предпринимательской деятельностью, связанной с вождением автотранспортных средств или просто предполагает работать водителем по найму;
  • иностранный гражданин получает российское гражданство;
  • гражданин иного государства получает временную регистрацию на территории РФ и предполагает находиться в пределах страны более 60 дней.
  • В иных случаях гражданин иного государства может эксплуатировать автотранспорт в России по своим правам, однако только если они соответствуют требованиям Венской конвенции.

    Если права оформлены иным образом, то для управления автомобилями дополнительно потребуется заверенный перевод документа на русский язык.

    Какие трудности могут возникнуть

    Чтобы заменить права водителя, выданные в другом государстве на российский документ необходимо:

  • сдать теоретический и практический экзамены, подтверждающие знание правил и умение водить автомобиль;
  • собрать пакет документов, в состав которого входят:
    • паспорт. Для лиц, получивших российское гражданство – российский паспорт. Для лиц, временно находящихся на территории государства – иностранный паспорт;
    • медицинское заключение, подтверждающее годность человека к управлению автотранспортом;
    • документ о прописке для граждан, временно зарегистрированных в РФ;
    • водительское удостоверение, выданное за пределами страны. Если документ не соответствует требованиям, то его перевод, заверенный нотариусом;
    • документы о сдаче экзаменов;
    • квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины в установленном размере (2 000 рублей).
    • подать в соответствующее подразделение Госавтоинспекции заявление с просьбой о замене удостоверения.
    • В связи с процедурой замены у иностранцев могут возникнуть следующие проблемы:

      Незнание правил движения и потеря навыков в управление автотранспортом

      Решить проблему можно прохождением обучения в автошколе или с помощью частных занятий. Замена иностранного водительского удостоверения не предполагает обязательного обучения в автошколе.

      Гражданин другого государства, если чувствует свою подготовленность, может просто написать заявление на сдачу экзамена и пройти все испытания предусмотренные законом (в настоящее время требуется сдать теорию и практику вождения по городу).

      Если у иностранного гражданина открыто несколько категорий, то сдавать экзамен требуется только на высшую из них.

      Прохождение медицинской комиссии

      Для получения заключения специалистов требуется обследование у нарколога и психиатра, обслуживающих адрес проживания водителя.

      Чтобы получить заключение указанных врачей надо сдать анализ, подтверждающий отсутствие в организме человека запрещенных на территории РФ препаратов.

      Наибольшую сложность представляет поиск специализированных специалистов и отсутствие информации об иностранном гражданине в базе данных.

      Выбор подразделения ГИБДД

      Если обращение направлено не в то отделение, то любой иностранный гражданин может получить отказ.

      При выборе нужного подразделения необходимо учитывать, что лица, являющиеся гражданами России (получившие гражданство) могут обратиться в любое подразделение автоинспекции.

      А граждане иных государств, получивших временное разрешение на проживание, для смены удостоверения водителя обязаны обращаться только в то подразделение, которое занимается обслуживаем водителей по месту регистрации.

      Как прописана в статьях УК РФ подделка водительского удостоверения, читайте здесь.

      Кто оказывает помощь иностранным гражданам в замене водительского удостоверения

      Помощь в замене водительского удостоверения иностранным гражданам в 2018 году могут оказываться:

    • частными лицами;
    • посредническими компаниями.
    • Специалисты рекомендуют в критических ситуациях не сотрудничать с частными лицами, так как достаточно велика вероятность мошенничества, а прибегать исключительно к услугам посреднических организаций, осуществляющих свою деятельность на основании государственной лицензии.

      Получить помощь можно так же от друзей и знакомых, которые знают требования российского законодательства и знакомы с процедурой замены прав.

      Получить юридическую поддержку по непонятным вопросам можно у любого квалифицированного специалиста в области юриспруденции.

      Как найти посредника

      Поиск посредников может осуществляться:

    • через частные объявления в газете или специализированном интернет ресурсе;
    • через распространенные интернет поисковики (яндекс, гугл и так далее);
    • по рекомендациям знакомых, ранее пользовавшихся описываемыми услугами.
    • При выборе посредника стоит обратить внимание на такие факторы, как:

    • пакет предоставляемых услуг и его стоимость. Некоторые организации могут оказывать исключительно юридическую поддержку в решении возникающих вопросов и получать за такую помощь большие деньги. Другие компании могут помочь в прохождении обучения, сборе документов, записи на прием в Госавтоинспекцию и так далее;
    • Перечень предоставляемых услуг за определенную плату относится к главным критериям выбора посредника.

    • наличие лицензии на осуществление посреднических услуг. Частные лица такого документа не имеют, следовательно, при возникновении каких-либо проблем они будут разрешаться на основании заключенного договора;
    • Юридические лица в большинстве случаев работают на основании правил компании и грамотно составленных документов.

    • заключаемый договор. Оказание любых посреднических услуг должно производиться исключительно на основании договора. Документ в полной мере должен отражать информацию о количестве услуг и их стоимости, а так же содержать конкретные сроки исполнения;
    • наличие положительных (отрицательных) отзывов о деятельности посредника. Как правило, отзывы имеются на сайте компании, но если обратиться к сторонним ресурсам, то можно получить более полную информацию.
    • Совокупность всех факторов и должна обуславливать выбор посредника в таком вопросе, как замена водительских прав.

      Стоимость услуг

      В настоящее время можно найти множество фирм, помогающих иностранным гражданам в процедуре замены водительского удостоверения на национальные права.

      Стоимость оказываемых услуг зависит от перечня действий компании и региона проживания (временного местонахождения) водителя.

      Большинство посреднических фирм работает в крупных городах, но если сильно постараться, то подобные организации можно найти и в иных населенных пунктах.

      Вот некоторые организации, куда можно обратиться:

      Замена иностранного водительского удостоверения на российское в 2018 году

      За последние годы количество иностранных граждан, которые прибыли в Россию, существенно увеличилось. При этом процедура оформления российского гражданства уже начата большинством из них. Параллельно с этим необходимо проводить обмен иностранного водительского удостоверения на российское (национальное). Такой же обмен ожидает и граждан РФ, которые получили свои водительские права за пределами России.

      И далее мы подробно разберем процесс замены зарубежных прав на национальные, а также вопрос возможности осуществления предпринимательской и другой трудовой деятельности в России при наличии у человека лишь зарубежного водительского удостоверения (далее — ВУ).

      Экзамены для обмена иностранных водительских прав

      Если ранее (до 05.11.2014 г.) для замены иностранных прав на российские надо было сдавать исключительно теорию, то сейчас процедуру усложнили.

      Теперь процесс обмена иностранного ВУ потребует от водителя сдачи всех этапов квалификационных экзаменов. Так, для получения, к примеру, категории «В» следует сдать:

      • Правила ПДД (экзаменационные билеты);
      • Навыки управления ТС (транспортным средством), как в городе, так и на автодроме.
      • При этом, как и ранее, обучаться на автокурсах при замене иностранного водительского удостоверения на российское не потребуется.

        Как заменить водительское удостоверение с несколькими категориями

        Предлагаем вам ознакомиться с п.38 (с изменениями, внесенными 16.02.2016 г.):

        Если в правах, выданных за рубежом, у водителя открытыми являются сразу несколько категорий/подкатегорий, то сдавать экзамены надо будет лишь на одну из них (по выбору автоводителя). В этом случае в наших правах у человека открытыми будут все категории, в отношении которых высшей является именно выбранная.

        Обратите внимание, что категории располагаются в таком порядке:

        • M;
        • А;
        • B;
        • BE;
        • C;
        • CE;
        • D;
        • DE.
        • Для примера разберем вариант, когда у автоводителя в зарубежных правах открыты категории «M», «B», «С». В этом случае ему надо сдавать экзамен на категорию «C» и ему в национальных правах открыты будут категории «M», «B», «С». Можно (по желанию водителя) сдать экзамен на категорию «B» и получить в российских правах открытые категории «В» и «М».

          До 16.02.2016 г. требовалась отдельная сдача экзаменов на право управления составами ТС (при этом иерархия категорий сохранялась аналогичная). В качестве примера: если в правах иностранных открытыми были категории «ВЕ», «СЕ», «D1Е», то сдавать экзамены надо было лишь на категорию «D1Е». Теперь достаточным будет сдать лишь 1 экзамен.

          Перечень документов для замены иностранных прав

          Для проведения замены прав зарубежного образца на национальное ВУ потребуется такой пакет документов:

          • Заявление;
          • Паспорт;
          • Медсправка установленного образца;
          • Иностранное ВУ.

          Важно помнить, что документы для замены зарубежных прав потребуются практически те же, что и для замены прав национальных. Единственная разница – нужно будет приложить зарубежное ВУ.

          Как обменять иностранное автоудостоверение на российское?

          Существует такой порядок обмена зарубежного водительского удостоверения на российское:

          1. Шаг №1. Изначально следует проверить, удовлетворяет ли имеющееся на руках удостоверение требованиям российских международных договоров (в этом поможет приложение №6 к Венской конвенции о дорожном движении). Если изложенные там требования соблюдены, то права можно менять, а если нет – то потребуется проходить обучающий курс в автошколе, а затем уже получать российское ВУ.
          2. Шаг №2. Подготовить документы для замены ВУ (перечень см. выше), и с ними обратиться в ГИБДД, где понадобиться сдать экзамены для подтверждения квалификации.
          3. Шаг №З. Когда экзамены успешно сданы, водителю выдается ВУ российское, а также возвращается его ВУ зарубежного образца.

          Какие водительские удостоверения иностранного образца можно обменять?

          Автоудостоверения иностранного образца, которые не удовлетворяют требованиям российских международных договоров, обменять их на ВУ российское не удастся.

          Если права автоводителя соответствуют требованиям, изложенным в приложении 6 к Венской конвенции, то можно смело менять на российское ВУ свои права иностранного образца.

          Возврат иностранных прав при обмене на российские

          После выдачи автоводителю российских прав, иностранное ВУ должно быть возвращено его владельцу.

          Постоянное жительство в РФ

          Для иностранцев, которые в Россию переехали насовсем (на постоянное жительство) существует правило, что их национальное ВУ на территории РФ будет действительно 60 дней с того момента, как:

          • произошел въезд в РФ, а разрешение на постоянное проживание заранее получалось в консульстве;
          • в ОВД получен документ, разрешающий постоянное проживание в РФ.
          • Вполне понятно, что процедуру по получению национальных прав РФ взамен имеющихся (зарубежного образца), необходимо произвести до истечения их срока действия. Если не сделать этого,то водителя ожидает за езду без прав крупный админштраф (КоАП РФ, ст.12.7, ч.1).

            Обратите внимание, что иностранцам, которые планируют постоянно проживать/работать в России, важно соблюдать требования законодательства РФ в отношении автоудостоверений.
            Лица, которые пребывают в РФ из стран СНГ, к этому вопросу должны относится со всей серьезностью, и заменять права в указанный срок.

            Предпринимательская деятельность с иностранными водительскими правами

            Начиная с 01.06.2017 г. будет действовать п.13 ст.25 ФЗ №196 от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», где говорится:

            Из этого следует, что, начиная с 01.06.2017г., нельзя работать водителем, не имея на руках российского национального ВУ.

            Подытоживая вышесказанное, стоит заметить, что сейчас замена иностранных водительских прав на российские несколько усложнилась, поскольку требует сдачи экзаменов в ГИБДД. При этом осуществлять трудовую/предпринимательскую деятельность в РФ, имея на руках лишь ВУ, выданное за рубежом (без российского), теперь будет запрещено.

            Чтобы защитить себя от возможных неприятностей в пути, следует вовремя оформить автоудостоверение национального образца. Это поможет не только беспрепятственно передвигаться по дорогам страны, но (при необходимости) трудоустраиваться и заниматься предпринимательской деятельностью в той сфере, где наличие водительских прав является обязательным условием.

            Основные положения закона о замене водительских прав иностранным гражданам

            Когда возникает необходимость замены иностранного удостоверения на российское?

            С иностранными водительскими правами (ВП) управлять автомобилем в России не запрещается за исключением таких случаев:

          • При осуществлении предпринимательской или трудовой деятельности. С 2017 года работать в сфере извоза можно только с российскими удостоверениями.
          • Если иностранные ВП не соответствуют требованиям международных соглашений. В России признаются лишь новые образцы удостоверений, выданные согласно Приложению 6 Венской конвенции 1968 г. или старые образцы, полученные до введения современных прав. В последнем случае ВП действуют в совокупности с нотариальным переводом или международным удостоверением.
          • Внимание! На данный момент с иностранным удостоверением в Российской Федерации разрешается ездить без ограничений во времени. Тем не менее Госдума планирует ограничить срок действия ВП, выданных в другой стране, до шести месяцев с даты въезда в Россию. После истечения этого периода управлять транспортом по иностранному документу будет запрещено.

            Законодательство о возможности и необходимости замены иностранных удостоверений на российские

            Ключевые положения о замене иностранных ВП содержатся в Законе «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 (далее – ЗоБДД). И хотя этот нормативный акт принят более двадцати лет назад, нормы касательно необходимости замены ВП в него были включены относительно недавно.

            Примечание. Впервые положения о действии удостоверений, выданных за границей, на территории РФ были включены в ЗоБДД только в 2013 году с принятием Закона № 92-ФЗ. Летом 2017 года в силу вступил ряд поправок в ЗоБДД, конкретизирующий статус иностранных водителей.

            Позднее Госдума приняла решение смягчить это требование, вследствие чего с начала августа 2017 года необходимость в замене ВП отпала для граждан Киргизской Республики и представителей стран, где русский язык считается официальным (поправки внесённые Законом № 204-ФЗ от 26.07.2017).

            Если хотя бы одно из условий не соблюдается, необходимо получить российские ВП.

            Необходимость получения российских ВП при несоответствии иностранных ВП международным требованиям

            Если права иностранца не соответствуют требованиям Приложения 6 Венской конвенции, то согласно п. 2 ст. 41 этой Конвенции принимающее государство может отказать в использовании такого документа на своей территории.

            Национальные удостоверения должны для их легитимности на просторах нашей страны содержать:

          • Название документа на национальном языке.
          • Орган выдачи.
          • Отсутствие хотя бы одного из этих пунктов приводит к необходимости получения новых ВП.

            Возможность замены ВП для иностранца

            Возможность замены иностранного удостоверения для гражданина РФ

            Как я уже говорил, при переезде в Россию на постоянное место жительства из другой страны, у наших соотечественников иногда возникают проблемы.

            Хотя в законодательстве нигде не указано, что гражданин России может управлять ТС у себя в родной стране только по российским ВП, всё же обмен иностранного документа на наш желателен.

            Законодательство о замене водительских документов, выданных в другой стране, на российские

            В 2013 году с принятием Закона № 92-ФЗ в ст. 25 ЗоБДД появился п. 18, в котором сказано о том, что порядок обмена ВП, выданных другими государствами, на российские устанавливается Правительством РФ.

            Правила обмена иностранных ВП на российские

            После введения п. 18 ст. 25 ЗоБДД в силу появились и сами правила обмена ВП, которые содержатся в Разделе IV «Правил проведения экзаменов…», утверждённых Постановлением Правительства № 1097 от 24.10.2014.

            Согласно положениям Раздела IV обмен иностранных ВП осуществляется после проверки знаний ПДД и проведения практических экзаменов на управление ТС. Учиться в автошколе для получения российского удостоверения ненужно.

            В раздел IV Постановления № 1097 не раз вносились поправки, конкретизирующие процедуру переноса отметок из иностранных ВП в российские (Закон № 65 от 04 февраля 2016 г. и Закон № 326 от 23 марта 2017 г.).

            Административный регламент МВД № 995, регулирующий порядок выдачи ВП

            Этот регламент от 20 октября 2015 г. подробно рассказывает о процедуре выдачи и обмена ВП иностранцам, временно или постоянно проживающим на территории России.

            В регламенте даны ответы на основные вопросы, интересующие мигрантов, желающих получить документ на вождение:

          • О сроках выдачи ВП.
          • Об основаниях приостановления выдачи ВП.
          • О стоимости услуги.
          • О порядке проведения экзаменов на получение удостоверения.
          • Что будет если не менять иностранное удостоверение?

          • Отстранение от управления. При выявлении иностранца за рулём с недействительными ВП, ему запрещают дальнейшее следование в качестве водителя.
          • Задержание ТС. Если управление некому передать, авто отправляется на штрафную стоянку.
          • Оформление административного нарушения. Виновному выписывают штраф в размере 5-15 тыс. руб. на основании ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
          • Когда замена прав не производится?

            Понятие замены и получения ВП следует различать.

            Получение ВП предполагает процедуру прохождения обучения в автомобильной школе с нуля и открытие каждой из категорий по отдельности. То есть, этот процесс дороже и длительнее замены документа.

            Зачастую иностранцам предлагают пройти сокращённую процедуру оформления российского удостоверения, то есть попросту заменить старый водительский документ на новый после сдачи экзаменов.

          • Если иностранные ВП были утеряныили украдены (п. 9 ст. 25 ЗоБДД). Замена документа возможна лишь в стране, где их выдали в первый раз. В России же потребуется пройти всю процедуру обучения и получения прав с самого начала.
          • Остальные граждане производят обмен ВП по своему желанию.
          • Заключение

            В свете последних поправок в законодательстве многим мигрантам приходится менять свои удостоверения на российские. Так как вопросов по поводу процедуры получения нового документа возникает достаточно много, предлагаю разобраться с законами о замене водительских прав иностранным гражданам. Поехали!

          • Если гражданин РФ возвращается в Россию на постоянное место проживания. Хотя в этом случае обмен ВП и не обязателен, в судебной практике есть прецеденты, когда гражданам РФ выписывали штраф за отсутствие удостоверения, выданного в родной стране, мотивируя своё решение п. 6 ст. 41 Венской конвенции.
          • Кроме того, заменить ВП, полученные в другой стране, на российские может любой приезжий. Достаточно лишь желания и немного денег.

            Давайте рассмотрим, какие же нормы регламентируют необходимость замены ВП для иностранных гостей.

            Необходимость замены ВП для работы на транспорте

            В июне 2017 года вступил в силу п. 13 ст. 25 ЗоБДД, обязавший всех, чья работа связана с управлением транспортных средств (ТС) на территории РФ, получить российские ВП.

            Также рассматривается возможность расширения перечня государств, гражданам которых получать российские ВП для работы будет ненужно.

            Внимание! Изменения 2017 года не касаются тех, кто передвигается просторами России в личных целях. Им можно пользоваться любым документом на вождение, соответствующим международным соглашениям.

            С учётом поправок в ст. 25 ЗоБДД от 26.07.2017 действие пункта 13 о необходимости замены ВП на российское для работы не распространяется на следующих лиц:

          • Граждане Киргизии (абз. 2 п. 13 ст. 25 ЗоБДД).
          • Граждане Беларуси (здесь русский язык считается государственным – ст. 17 Конституции РБ, также право белорусов пользоваться своими ВП в России утверждено Постановлением Совмина № 29 от 16.06.2017).
          • Граждане Казахстана (русский язык признаётся официальным п. 2 ст. 7 Конституции РК).
          • Граждане, которые едут через Россию транзитом и участвуют в международных перевозках (п. 17 ст. 25 ЗоБДД).
          • Важно! Исходя из положений абз. 2 п. 13 ст. 25 ЗоБДД обмен иностранных ВП не должны производить и россияне. Но, с другой стороны, существует п. 6 ст. 41 Венской конвенции, в котором сказано, что государство может, но не обязано, запретить своим гражданам ездить в родной стране по иностранным удостоверениям. На основании этой нормы наших соотечественников иногда штрафуют за отсутствие российских ВП.

            Необходимость замены ВП, выданных в стране, которая не является участницей международных соглашений, регламентирующих безопасность дорожного движения

            Если удостоверение мигранта выдано в стране, не подписавшей Венское соглашение, то иностранные ВП могут быть использованы в России при совокупности двух условий (п. 15 ст. 25 ЗоБДД):

          • Наличие перевода на русский язык, если в самом документе на вождение отсутствует перевод.
          • Взаимность условий – то есть, государство, выдавшее ВП, предъявляет к россиянам аналогичные условия для вождения на территории своей страны.
            • Фото владельца.
            • Перечень категорий ТС, право вождения которыми предоставлено предъявителю. Обозначения категорий должны совпадать с общепринятыми.
            • Срок действия, желательно для каждой из категорий.
            • В п. 12 ст. 25 ЗоБДД сказано, что временно и постоянно пребывающие в России граждане могут управлять ТС с удостоверениями, выданными в их государстве. Но предпочтение всё-таки отдаётся российским ВП, которые гость Российской Федерации может получить в обмен на иностранные после прохождения определённой процедуры замены ВП.

              Регламентируют процедуру получения новых ВП несколько нормативных актов.

              Закон о безопасности дорожного движения

              С положительных изменений следует упомянуть о том, что иностранцам теперь ненужно сдавать практическое вождение, чтобы подтвердить право вождения на все категории, достаточно сдать экзамен только на высшую категорию. Другие отметки переносятся в новые ВП автоматически.

              Одним из отрицательных нововведений, появившихся с принятием Закона № 326, стало положение о том, что при выявлении у водителя медицинских противопоказаний для вождения, в новые ВП переносятся отметки, подтверждающие возможность управления только теми категориями ТС, водить которые разрешили врачи на основании медзаключения.

            • О порядке регистрации заявления.
            • О перечне необходимых документов.
            • Об основаниях отказа в выдаче ВП.
            • Процедура получения новых ВП по прибытии в РФ обязательна, если ваш иностранный документ на вождение не соответствует положениям Венской конвенции, или вы желаете связать свою деятельность на территории России с перевозками. Если это требование будет проигнорировано, то к водителю-мигранту будут применены следующие меры:

              Если управление ТС было сопряжено с выполнением трудовой функции, и водитель при этом не является гражданином Киргизии, Беларуси или Казахстана, то наказан будет не только он, но и его начальство, допустившее работника к вождению по недействительному удостоверению. Штраф за несоблюдение п. 13 ст. 25 ЗоБДД составляет 50 тыс. руб. согласно ст. 12.32.1 КоАП РФ.

              Замена ВП – это обмен своего иностранного удостоверения на новое с подтверждением навыков вождения и знаний ПДД. Замена ВП не требует обучения в автошколе и сдачи практики на каждую из категорий.

              Тем не менее в некоторых случаях мигрантам необходимо отучиться в автошколе. Речь идёт о следующих ситуациях:

            • Если ВП, выданные за рубежом, не соответствуют Венской конвенции (абз. 2 п. 18 ст. 25 ЗоБДД). В этом случае также обучение проходится с нуля.
            • По желанию самого водителя.
            • В автошколе мигрант имеет такой же статус ученика, как и граждане РФ.

              Подведём итоги

              • ЗоБДД – основной закон, которым устанавливается обязанность для определённой категории приезжих получить российские ВП.
              • Работающим на транспорте мигрантам замену иностранных ВП на российские производить обязательно. Исключение предусмотрено для граждан тех стран, где русский язык является официальным.
              • Если ВП иностранца не соответствуют Венской конвенции, то гостю России нужно получить новое удостоверение.
              • Процедура замены ВП прописана в Разделе IV Правил сдачи экзаменов, утверждённых Постановлением Правительства № 1097.
              • Административный регламент № 995 конкретизирует порядок выдачи ВП приезжим.
              • Если мигрант не заменил ВП вопреки требованиям ст. 25 ЗоБДД, то управлять ТС на территории России ему запрещается. В качестве наказания введён штраф в размере 5-15 тыс. руб.
              • Советую вам отнестись серьёзно к замене ВП, ведь при управлении ТС с удостоверением, выданным в другом государстве, вы подвергаете не только себя риску быть оштрафованным, но и своего работодателя.

                А на сегодня всё! Если у вас остались вопросы по поводу необходимости замены иностранных прав, обязательно задавайте их в комментариях.

                Также не забывайте подписываться на блог и делиться статьёй с друзьями.